Ngày 18 tháng 4 năm 1998, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 54/1998/TT-BTC nhằm sửa đổi, bổ sung Thông tư liên bộ số 71-TT/LB ngày 27/11/1991 của Liên Bộ Tài chính - Nội vụ quy định về mức thu lệ phí hộ chiếu và thị thực xuất nhập cảnh. Văn bản này được ban hành nhằm điều chỉnh mức thu lệ phí cho phù hợp với tình hình thực tế và tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Thông tư áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc cấp, gia hạn, sửa đổi các loại hộ chiếu, thị thực và các giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh khác cho công dân Việt Nam và người nước ngoài.
• Đối tượng nộp lệ phí bao gồm mọi cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước khi được cơ quan nhà nước Việt Nam có thẩm quyền giải quyết các thủ tục về hộ chiếu, thị thực theo quy định của pháp luật.

- Các nội dung cốt lõi của Thông tư

• Điều chỉnh mức thu lệ phí: Sửa đổi và bổ sung biểu mức thu lệ phí hộ chiếu, thị thực xuất nhập cảnh đối với cả công dân Việt Nam và người nước ngoài. Mức thu được quy định cụ thể bằng Đồng Việt Nam (VND) đối với công dân trong nước và bằng Đô la Mỹ (USD) đối với người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
• Quy định về quản lý và sử dụng tiền lệ phí thu được: Cơ quan trực tiếp thu lệ phí được trích để lại một tỷ lệ phần trăm nhất định trên tổng số tiền lệ phí thực thu để trang trải các chi phí cần thiết cho công tác thu lệ phí và in ấn biểu mẫu, giấy tờ. Số tiền còn lại phải nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước theo chương, loại, khoản, mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
• Trách nhiệm của cơ quan thu lệ phí: Các cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu lệ phí tại địa điểm thu; thực hiện thu, nộp lệ phí bằng biên lai thu do cơ quan Thuế phát hành; mở sổ sách kế toán theo dõi chặt chẽ nguồn thu và thực hiện quyết toán định kỳ với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý.

- Hiệu lực thi hành

Thông tư 54/1998/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí hộ chiếu, thị thực trái với quy định tại Thông tư này đều bãi bỏ.