Thông tư 33-TBXH được ban hành năm 1980 bởi Bộ Thương binh và Xã hội, hướng dẫn chi tiết về cách tính mức bình quân thu nhập của gia đình quân nhân, công nhân, viên chức nhà nước từ trần để làm cơ sở xét duyệt và thi hành chế độ tiền tuất hàng tháng hoặc một lần.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với thân nhân của cán bộ, công nhân, viên chức nhà nước, quân nhân từ trần thuộc diện hưởng chế độ sinh hoạt phí hoặc trợ cấp tiền tuất theo quy định của Nhà nước. Đối tượng được xem xét là những người trực tiếp sống phụ thuộc vào nguồn thu nhập của người từ trần trước khi chết hoặc những người có quan hệ nuôi dưỡng hợp pháp.

Các nội dung cốt lõi của Thông tư (Điều 1 đến Điều 4)

1. Nguyên tắc xác định mức bình quân thu nhập gia đình

• Việc tính toán mức thu nhập bình quân nhằm xác định chính xác điều kiện hoàn cảnh kinh tế của gia đình người từ trần, từ đó đưa ra quyết định trợ cấp tiền tuất hàng tháng đối với những thân nhân thực sự gặp khó khăn, không có khả năng tự lao động hoặc không có nguồn thu nhập ổn định khác.
• Đảm bảo tính công bằng, khách quan và đúng đối tượng, tránh việc bỏ sót người có hoàn cảnh khó khăn hoặc cấp phát sai đối tượng không đủ tiêu chuẩn.

2. Các khoản thu nhập được tính vào tổng thu nhập của gia đình

• Thu nhập từ tiền lương, tiền công, phụ cấp thường xuyên của các thành viên trong gia đình còn khả năng lao động và đang có việc làm.
• Thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủ công nghiệp hoặc các hoạt động kinh doanh, dịch vụ tự do khác của hộ gia đình (được quy đổi ra tiền theo giá trị thực tế tại địa phương).
• Các khoản trợ cấp xã hội, lương hưu hoặc các nguồn thu nhập thường xuyên khác được nhận từ ngân sách nhà nước hoặc các tổ chức tập thể.

3. Xác định số thành viên và người phụ thuộc trong gia đình

• Thân nhân được tính là người phụ thuộc bao gồm: con chưa đến tuổi trưởng thành (hoặc con bị tàn tật mất khả năng lao động), vợ hoặc chồng hết tuổi lao động hoặc mất sức lao động, bố mẹ đẻ hoặc bố mẹ vợ/chồng đã hết tuổi lao động và không có nguồn nuôi dưỡng nào khác.
• Không tính vào số người phụ thuộc đối với những thành viên đã có thu nhập riêng ổn định vượt quá mức sinh hoạt phí tối thiểu theo quy định của địa phương.

4. Phương pháp tính toán mức thu nhập bình quân đầu người

• Công thức tính toán dựa trên tổng thu nhập thực tế của toàn bộ các thành viên trong gia đình chia cho tổng số nhân khẩu thực tế cùng chung sống và có quan hệ ràng buộc về kinh tế.
• Mức thu nhập bình quân sau khi tính toán sẽ được so sánh với mức chuẩn trợ cấp xã hội hoặc mức sinh hoạt phí tối thiểu do Nhà nước quy định tại thời điểm xét duyệt để quyết định mức hưởng tiền tuất cụ thể.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 33-TBXH-1980 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành năm 1980. Các quy định trước đây của Bộ Thương binh và Xã hội trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Việc áp dụng cách tính mới này giúp chuẩn hóa quy trình xét duyệt chế độ tiền tuất, bảo đảm an sinh xã hội cho thân nhân của người lao động đã cống hiến cho Nhà nước.