Thông tư 20-LĐ/TT được ban hành năm 1982 bởi Bộ Lao động hướng dẫn về việc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức Nhà nước, nhằm thống nhất và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức trong các cơ quan, đơn vị nhà nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với toàn bộ viên chức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật đang công tác trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, các tổ chức sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước trên phạm vi cả nước.
Mục đích của việc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ
- Làm cơ sở để đánh giá, sắp xếp, sử dụng và bồi dưỡng đội ngũ viên chức nhà nước một cách khoa học, hợp lý và hiệu quả.
- Xác định rõ chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng vị trí công tác để làm căn cứ tuyển dụng, đào tạo và thực hiện các chế độ chính sách về tiền lương, khen thưởng.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và hiệu suất làm việc của các cơ quan, đơn vị thông qua việc chuẩn hóa năng lực cán bộ.
Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ
- Việc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ phải bảo đảm tính khách quan, công bằng, căn cứ vào năng lực thực tế, trình độ chuyên môn và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của viên chức.
- Không được hạ thấp tiêu chuẩn hoặc áp dụng tùy tiện, bảo đảm sự thống nhất giữa các ngành, các cấp trong hệ thống cơ quan nhà nước.
- Kết hợp chặt chẽ giữa việc đánh giá tiêu chuẩn nghiệp vụ với công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ dài hạn.
Quy trình thực hiện và tổ chức áp dụng
- Các bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm rà soát, phân loại đội ngũ viên chức hiện có theo các tiêu chuẩn nghiệp vụ đã được ban hành.
- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức chuyên môn, lý luận chính trị và quản lý nhà nước cho những viên chức chưa đạt chuẩn.
- Thực hiện việc kiểm tra, sát hạch hoặc thi nâng ngạch viên chức theo đúng quy định để chuyển xếp lương và bổ nhiệm vào các chức danh tương ứng.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 20-LĐ/TT-1982 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ LAO ĐỘNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20-BLĐ/TT | Hà Nội, ngày 17 tháng 9 năm 1982 |
Thực hiện quyết định số 117-HĐBT của Hội đồng bộ trưởng ngày 15-7-1982 ban hành bản danh mục số 1 các chức vụ viên chức Nhà nước, đến nay đã xây dựng xong và ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ cho một số chức danh viên chức và đang tiếp tục xây dựng cho các chức danh khác.
Việc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức phải gắn liền với việc giáo dục tinh thần cách mạng, tính khoa học cho mỗi viên chức, nhằm nâng cao trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật và phương pháp làm việc khoa học. Vì vậy, khi tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức được ban hành, thủ trưởng các cơ quan cần tổ chức học tập cho từng chức danh để mỗi người tự giác chấp nhận và thực hiện. Cần quán triệt các biện pháp sau đây:
1. Đối với viên chức không đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ có thể giải quyết bằng nhiều biện pháp:
- Do tinh thần tự nguyện và hoàn cảnh cho phép, có thể thuyên chuyển viên chức này sang một chức vụ phù hợp khả năng tiêu chuẩn.
- Cho nghỉ, cho về hưu theo chế độ, chính sách quy định.
- Cho đi học, nếu còn ít tuổi và có triển vọng.
- Nếu bản thân viên chức đó có quyết tâm phấn đấu và được tập thể tín nhiệm, thì viên chức đó vẫn giữ nguyên chức vụ, nhưng phải có kế hoạch bồi dưỡng để đáp ứng được tiêu chuẩn nghiệp vụ trong khoảng thời gian từ 1 đến 2 năm tuỳ thuộc mức độ yêu cầu.
2. Đối với viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ cần lưu ý mấy điểm:
- Yêu cầu viên chức đó xây dựng được quy chế làm việc của mình thể hiện vị trí mình trong bộ máy, mối quan hệ với những viên chức khác và tổ chức khác; đồng thời xác định quy trình hoạt động để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Làm cho viên chức đó thấy rõ mục tiêu cụ thể để phấn đấu đạt tiêu chuẩn cao hơn, từ đó, gây phong trào học tập, rèn luyện và tinh thần phấn khởi.
3. Đối với viên chức có đủ tiêu chuẩn vượt lên chức vụ cao hơn chức vụ đang phụ trách.
- Trường hợp này được sắp xếp lại ngay nếu thủ trưởng đã cân nhắc kỹ và được sự đồng ý của công đoàn và thường vụ đảng uỷ cơ sở.
- Số lượng viên chức được sắp xếp lại do vượt tiêu chuẩn này không hạn chế, nhưng nhất thiết thủ trưởng phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
4. Giải quyết số viên chức dôi ra:
Do kiện toàn tổ chức, ứng dụng phương pháp làm việc khoa học, xây dựng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ, bộ máy sẽ gọn nhẹ, mạnh và có hiệu lực. Vì vậy sẽ dôi ra một số viên chức. Biện pháp giải quyết như sau:
- Đối với viên chức dôi ra, sẽ giải quyết theo các chủ trương của Nhà nước được ghi trong các quyết định hiện hành.
- Việc giải quyết viên chức dôi ra này, phải cân nhắc thật thận trọng, có biện pháp đầy đủ về chính trị, kinh tế, tư tưởng, bảo đảm không gây ra ảnh hưởng xáo động trong cơ quan, đơn vị.
5. Đối với những viên chức sau khi đã nhận trách nhiệm với tiêu chuẩn được giao:
Thủ trưởng phải thật sự là người đi đầu và gương mẫu thực hiện tiêu chuẩn nghiệp vụ của mình. Một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của thủ trưởng là điều hành bộ máy theo tổ chức, dựa vào tổ chức, cụ thể là:
- Ổn định lâu dài vị trí của chức danh viên chức, làm cho viên chức đó tích luỹ kinh nghiệm, trở thành người trợ thủ đắc lực của mình. Bất đắc dĩ mới thay đổi tổ chức, thuyên chuyển cán bộ.
- Giao việc theo tiêu chuẩn nghiệp vụ sẽ đòi hỏi chất lượng và hiệu quả công tác, mỗi người phải phấn đấu cao, vì vậy trước hết thủ trưởng phải kết hợp với công đoàn tạo mọi điều kiện tốt hơn về đời sống và phương tiện làm việc. Phải động viên khuyến khích mỗi người.
Trong lúc Bộ Lao động đang nghiên cứu chế độ tiền lương và phụ cấp mới, các cấp, các ngành thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách về đòn bẩy kinh tế hiện hành.
Việc tuyển dụng viên chức mới phải trên cơ sở chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ. Kể từ nay, cơ quan nào tuyển dụng không theo chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ thì thủ trưởng chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Nhà nước.
Đề nghị các ngành, các cấp trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc phản ánh cho Bộ Lao động để nghiên cứu giải quyết.
| Đào Thiện Thi (Đã ký) |
Thông tư 20-LĐ/TT-1982 về việc áp dụng tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức Nhà nước do Bộ Lao động ban hành
- Số hiệu: 20-BLĐ/TT
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 17/09/1982
- Nơi ban hành: Bộ Lao động
- Người ký: Đào Thiện Thi
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/10/1982
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
