Thông tư 18-NV được ban hành năm 1961 bởi Bộ Nội vụ, hướng dẫn chi tiết về việc dán ảnh vào sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận thương binh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng trong giai đoạn đầu xây dựng hệ thống chính sách ưu đãi người có công, nhằm tăng cường công tác quản lý hành chính, xác thực danh tính và bảo đảm thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ chính sách của Nhà nước đối với thương bệnh binh.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về thương binh, xã hội các cấp, cùng toàn thể thương binh và người đang hưởng chế độ phụ cấp thương tật trên cả nước tại thời điểm ban hành.
Nội dung cốt lõi của quy định
Thông tư tập trung vào các quy định kỹ thuật và thủ tục hành chính liên quan đến việc xác nhận danh tính của thương binh thông qua hình ảnh trực quan, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Yêu cầu dán ảnh vào sổ phụ cấp thương tật: Quy định bắt buộc về việc bổ sung ảnh chân dung của người hưởng chế độ vào sổ phụ cấp thương tật. Việc này nhằm ngăn ngừa các hành vi gian lận, mạo danh để trục lợi chính sách, đồng thời tạo thuận lợi cho cơ quan chi trả trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và cấp phát phụ cấp định kỳ.
- Quy định dán ảnh vào giấy chứng nhận thương binh: Giấy chứng nhận thương binh phải được dán ảnh và đóng dấu giáp lai của cơ quan có thẩm quyền để đảm bảo tính pháp lý. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để thương binh xuất trình khi thực hiện các giao dịch hành chính hoặc thụ hưởng các quyền lợi ưu đãi khác theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm thực hiện của cơ quan quản lý: Các cơ quan hành chính địa phương và bộ phận quản lý thương binh có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn thương binh nộp ảnh đúng quy chuẩn, thực hiện việc dán ảnh, đóng dấu giáp lai và cập nhật hồ sơ quản lý một cách khoa học, chính xác.
- Thời hạn và tiến độ triển khai: Xác định thời gian cụ thể để hoàn thành việc dán ảnh đối với các đối tượng đang quản lý và quy trình áp dụng đối với các trường hợp mới phát sinh.
Hiệu lực thi hành
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1961. Các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này nhằm ổn định công tác quản lý chính sách thương binh xã hội.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NỘI VỤ | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 18-NV | Hà Nội, ngày 29 tháng 03 năm 1961 |
VỀ VIỆC DÁN ẢNH VÀO SỔ PHỤ CẤP THƯƠNG TẬT VÀ GIẤY CHỨNG NHẬN THƯƠNG BINH
Kính gửi: Ủy ban hành chính các khu, thành, tỉnh và khu vực Vĩnh Linh
Công văn số 1582-TB4 ngày 30-03-1957, Bộ Thương binh trước đây đã quy định dán ảnh vào sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận thương binh. Nhưng cho tới nay, một số địa phương và nhiều anh em thương binh chưa thi hành đúng. Nhiều sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận không dán ảnh, hoặc dán ảnh chụp không đúng quy cách, như: ảnh khổ 2 x 3 ảnh tô màu, ảnh chụp người đội mũ, chụp người và phong cảnh hay chụp cả người… Do đó, đã xảy ra những trường hợp lợi dụng, như: thương binh đánh mất sổ hay giấy chứng nhận, người khác nhặt được đem lợi dụng để hưởng quyền lợi thương binh; thương binh cho bà con, bạn bè mượn giấy chứng nhận thương binh để được miễn hoặc giảm tiền vé xe tàu, văn công, điện ảnh v.v…
Những thiếu sót kể trên đã gây nhiều khó khăn cho các cơ quan thi hành chính sách trong việc kiểm soát việc sử dụng sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận thương binh, làm tổn thương đến phẩm chất của thương binh, và cũng chứng tỏ còn có một số thương binh chưa thực sự tôn trọng quyền lợi mà Đảng, Chính phủ và nhân dân ưu đãi cho mình.
Sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận thương binh, ngoài giá trị xác minh tư cách thương binh, còn có tác dụng làm căn cứ để hưởng những quyền lợi như: lĩnh phụ cấp thương tật, miễn hoặc giảm tiền vé xe tàu, văn công, điện ảnh…mà chỉ có người thương binh được cấp sổ và giấy chứng nhận mới được sử dụng sổ và giấy chứng nhận ấy để hưởng những quyền lợi tinh thần và vật chất dành riêng cho mình.
Vì vậy, Bộ nhắc lại và hướng dẫn một số điểm như sau:
Các Ủy ban cần phổ biến rộng rãi thông tư này tới các cơ quan, các đơn vị quân đội, các Ủy ban hành chính huyện và tất cả anh em thương binh trong địa phương mình, đồng thời nghiên cứu kế hoạch thực hiện cho đúng.
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ |
Thông tư 18-NV năm 1961 về việc dán ảnh vào sổ phụ cấp thương tật và giấy chứng nhận thương binh do Bộ Nội vụ ban hành
- Số hiệu: 18-NV
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 29/03/1961
- Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
- Người ký: Tô Quang Đẩu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 31
- Ngày hiệu lực: 13/04/1961
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
