Thông tư 15/1999/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 05 tháng 02 năm 1999 hướng dẫn thực hiện việc bãi bỏ thuế sát sinh trên phạm vi cả nước. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương cải cách hệ thống thuế, giảm bớt gánh nặng chi phí cho người dân và thúc đẩy hoạt động chăn nuôi, lưu thông gia súc phát triển lành mạnh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm trên lãnh thổ Việt Nam, các cơ quan thuế các cấp, cơ quan thú y, cùng các cơ quan ban ngành và chính quyền địa phương có liên quan đến việc quản lý hoạt động giết mổ và lưu thông sản phẩm động vật.

Chính sách bãi bỏ thuế sát sinh

• Chính thức bãi bỏ việc thu thuế sát sinh đối với hoạt động giết mổ gia súc (bao gồm trâu, bò, lợn và các loại gia súc khác) trên phạm vi toàn quốc kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 theo đúng tinh thần Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Các tổ chức, cá nhân thực hiện việc giết mổ gia súc không còn phải khai báo và nộp khoản thuế sát sinh cho cơ quan thuế hoặc các đơn vị được ủy nhiệm thu tại địa phương đối với số lượng gia súc giết mổ từ thời điểm nêu trên.

Quy định về việc chuyển đổi sang các khoản thu khác

• Mặc dù bãi bỏ thuế sát sinh, các tổ chức và cá nhân hoạt động giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm vẫn phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (hoặc thuế thu nhập cá nhân) đối với hoạt động kinh doanh, dịch vụ giết mổ theo quy định của các luật thuế hiện hành.
• Chuyển sang áp dụng thu phí, lệ phí kiểm dịch thú y và lệ phí sát sinh (nếu có) theo đúng danh mục phí, lệ phí do Nhà nước quy định nhằm bảo đảm kinh phí cho công tác kiểm soát dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường tại các cơ sở giết mổ.
• Nghiêm cấm các địa phương, cơ quan tự ý đặt ra các khoản phí, lệ phí hoặc các khoản đóng góp khác trái quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động giết mổ và vận chuyển gia súc.

Xử lý các vấn đề tài chính tồn đọng

• Đối với số nợ thuế sát sinh phát sinh trước ngày 01 tháng 01 năm 1999, cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương tiếp tục đôn đốc, đối chiếu và thu hồi triệt để vào ngân sách nhà nước, không thực hiện xóa nợ bao vây đối với các trường hợp cố tình chây ỳ.
• Các chứng từ, biên lai thu thuế sát sinh còn tồn kho tại cơ quan thuế các cấp phải được thực hiện kiểm kê, thanh hủy theo đúng chế độ quản lý ấn chỉ thuế của Bộ Tài chính.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chỉ đạo các ngành, các cấp ở địa phương quán triệt và thực hiện nghiêm túc việc bãi bỏ thuế sát sinh.
• Cơ quan thuế phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thú y, Quản lý thị trường và Công an để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về thú y, phòng chống dịch bệnh, đồng thời chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh thịt gia súc, gia cầm trên thị trường.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 15/1999/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 05 tháng 02 năm 1999). Các quy định về bãi bỏ thuế sát sinh hướng dẫn tại Thông tư này được áp dụng thống nhất từ ngày 01 tháng 01 năm 1999. Những quy định trước đây của Bộ Tài chính và các địa phương trái với Thông tư này đều bãi bỏ.