Thông tư 11-BYT/TT được Bộ Y tế ban hành năm 1994 hướng dẫn về việc xây dựng trạm y tế theo kế hoạch xóa xã trắng về y tế. Đây là chủ trương quan trọng nhằm thiết lập và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân tại các địa bàn chưa có trạm y tế hoạt động.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng đối với các cơ quan quản lý y tế, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị liên quan trong việc lập kế hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành các trạm y tế xã thuộc diện "xã trắng" (xã chưa có trạm y tế hoặc chưa có hoạt động y tế cơ sở) trên phạm vi cả nước, đặc biệt ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Nội dung cốt lõi của kế hoạch xóa xã trắng y tế
- Xác định và phân loại địa bàn ưu tiên: Tiến hành rà soát, thống kê chính xác các xã chưa có trạm y tế hoặc có trạm y tế nhưng đã xuống cấp nghiêm trọng không thể hoạt động để đưa vào danh sách ưu tiên đầu tư xây dựng theo kế hoạch xóa xã trắng.
- Tiêu chuẩn kỹ thuật và quy mô xây dựng: Việc xây dựng trạm y tế phải tuân thủ các tiêu chuẩn thiết kế do Bộ Y tế quy định, bảo đảm phù hợp với điều kiện địa lý, khí hậu và quy mô dân số của từng địa phương. Cơ sở vật chất phải có đủ các phòng chức năng cơ bản phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh thông thường, đỡ đẻ và phòng chống dịch bệnh.
- Huy động và quản lý nguồn vốn đầu tư: Kết hợp nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ từ trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn đóng góp hợp pháp khác từ cộng đồng. Ưu tiên tập trung vốn cho các địa bàn đặc biệt khó khăn để hoàn thành dứt điểm việc xây dựng trạm y tế theo đúng tiến độ.
- Bố trí nhân lực và trang thiết bị y tế: Các địa phương phải có kế hoạch đào tạo, tuyển dụng và bố trí đủ cán bộ y tế (y sỹ, bác sỹ, hộ sinh) để tiếp quản và vận hành trạm y tế ngay sau khi hoàn thành xây dựng. Đồng thời, bảo đảm cung cấp đủ danh mục thuốc thiết yếu và dụng cụ y tế cơ bản.
- Trách nhiệm triển khai thực hiện: Sở Y tế các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng đề án chi tiết, tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát chất lượng công trình cũng như hiệu quả hoạt động của các trạm y tế mới thành lập.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 11-BYT/TT có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1994. Các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại Thông tư này để hoàn thành mục tiêu xóa xã trắng về y tế theo đúng lộ trình đề ra.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11-BYT/TT | Hà Nội, ngày 11 tháng 6 năm 1994 |
Thực hiện chủ trương của Nhà nước về việc "Xoá xã trắng và xã chưa có trạm y tế", Bộ Y tế hướng dẫn một số vấn đề về việc xây dựng và cung ứng trang thiết bị cho các trạm y tế xã, bản như sau:
Thực hiện đúng những quy định trong điều lệ quản lý xây dựng cơ bản được ban hành theo Nghị định số 92/TTg ngày 7/3/1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý, chống lãng phí thất thoát và tiêu cực trong đầu tư xây dựng cơ bản.
1. "Xoá xã trắng" là một chủ trương mới thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với ngành y tế. Trạm y tế xã là một công trình nhỏ, kỹ thuật xây dựng không phức tạp nhưng xây dựng ở những vùng khó khăn về giao thông, kinh tế, xã hội... Để chỉ đạo sát sao và triển khai xây dựng công trình đảm bảo chất lượng, khẩn trương đưa vào sử dụng Bộ trưởng Bộ Y tế giao cho Giám đốc Sở Y tế thực hiện những nhiệm vụ sau:
1.1. Chịu trách nhiệm toàn diện và liên tục về quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ khi khởi công xây dựng cho đến khi công trình xây dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng có hiệu quả.
1.2. Ký kết hợp đồng với cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân hành nghề xây dựng về việc:
- Viết tờ trình và báo cáo kinh tế kỹ thuật
- Thiết kế kỹ thuật - thi công và tổng dự toán trên cơ sở của bản thiết kế mẫu của Bộ.
- Thi công xây dựng.
(Phụ lục số 1, 2, 3, 4).
1.3. Theo dõi, kiểm tra chất lượng, tiến độ thi công, giải quyết và sử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình xây dựng.
1.4. Báo cáo Bộ Y tế tình hình thực hiện xây dựng (phụ lục 5).
1.5. Thanh quyết toán công trình.
1.6. Tiến hành nghiệm thu và bàn giao trạm y tế cho xã khi kết thúc xây dựng công trình.
1.7. Báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc phối hợp với các ngành xây dựng, tài chính để tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch nhằm đảm bảo đúng chế độ quy định và công trình có chất lượng, hiệu quả.
2. Uỷ ban nhân dân xã thực hiện nhiệm vụ quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ khi khởi công xây dựng cho để khi hoàn thành xây dựng đưa vào sử dụng. Theo sự uỷ nhiệm của Sở Y tế:
- Ký biên bản cam kết với Sở Y tế triển khai thực hiện việc xây dựng trạm y tế xã (phụ lục 6).
- Giám sát kỹ thuật xây dựng (phụ lục 7: ghi nhật ký công trình).
- Nghiệm thu công trình:
+ Nghiệm thu từng phần việc (phụ lục 8).
+ Nghiệm thu công trình xây dựng xong (phụ lục 9).
- Báo cáo tình hình thực hiện xây dựng theo định kỳ: tháng, quý (phụ lục 5).
3. Vụ kế hoạch - tài chính kế toán, Vụ trang thiết bị - công trình y tế chịu trách nhiệm:
- Thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết bị kỹ thuật - thi công và dự toán, giám sát kiểm tra tình hình xây dựng, thẩm tra quyết toán công trình xây dựng hoàn thành, tổng hợp tình hình thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản của các địa phương và trình lãnh đạo Bộ phê duyệt để gửi sang Uỷ ban kế hoạch Nhà nước, Bộ Tài chính, và các cơ quan có liên quan.
- Tổ chức việc mua trang thiết bị y tế, vận chuyển về cho Sở Y tế theo danh mục (phụ lục số 10).
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các Sở Y tế phản ánh về Bộ Y tế để kịp thời giải quyết.
| Nguyễn Trọng Nhân (Đã ký) |
Thông tư 11-BYT/TT năm 1994 về việc xây dựng trạm y tế theo kế hoạch xoá xã trắng do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: 11-BYT/TT
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 11/06/1994
- Nơi ban hành: Bộ Y tế
- Người ký: Nguyễn Trọng Nhân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/06/1994
- Ngày hết hiệu lực: 13/08/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
