Thông tư 11/2019/TT-BYT do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định về bồi dưỡng phương pháp dạy - học lâm sàng cho người giảng dạy thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe, nhằm chuẩn hóa năng lực sư phạm y học cho đội ngũ giảng viên thực hành lâm sàng tại các cơ sở y tế và cơ sở đào tạo.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định chi tiết về nội dung, chương trình, tài liệu, thời gian, hình thức bồi dưỡng và việc cấp Chứng chỉ bồi dưỡng phương pháp dạy - học lâm sàng cho người giảng dạy thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ sở giáo dục thuộc khối ngành sức khỏe, các cơ sở đào tạo nhân lực y tế, các cơ sở thực hành lâm sàng và các cá nhân tham gia giảng dạy thực hành lâm sàng.

Giải thích các thuật ngữ chuyên ngành

• Dạy - học lâm sàng: Là quá trình truyền thụ và tiếp thu kiến thức, kỹ năng cho người học khối ngành sức khỏe về phương pháp tiếp cận, giải quyết các vấn đề của người bệnh (bao gồm khám bệnh, tư vấn, điều trị, chăm sóc và phục hồi chức năng) trực tiếp tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh dựa trên các bằng chứng y học thực tiễn.
• Cơ sở bồi dưỡng người giảng dạy thực hành: Là các cơ sở giáo dục thuộc khối ngành sức khỏe hoặc các cơ sở đào tạo nhân lực y tế đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định để tổ chức bồi dưỡng.

Yêu cầu đối với giảng viên bồi dưỡng cho người giảng dạy thực hành

Giảng viên thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng cho người giảng dạy thực hành phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

• Có trình độ đại học trở lên thuộc các ngành, chuyên ngành trong khối ngành sức khỏe.
• Có kinh nghiệm giảng dạy lâm sàng thuộc chuyên ngành tương ứng tối thiểu là 05 năm tính đến thời điểm tham gia giảng dạy khóa bồi dưỡng.
• Có chứng chỉ phương pháp dạy - học (bao gồm Nghiệp vụ sư phạm và Sư phạm y học cơ bản hoặc phương pháp sư phạm y học) hoặc đã trực tiếp giảng dạy môn học Phương pháp giảng dạy đại học trong khối ngành sức khỏe từ 05 năm trở lên.

Nội dung, thời gian và hình thức bồi dưỡng

Chương trình bồi dưỡng được thiết kế khoa học nhằm trang bị đầy đủ năng lực sư phạm y học lâm sàng cho học viên:

• Nội dung bồi dưỡng cốt lõi: Khái quát về dạy - học lâm sàng và nội dung thực hành lâm sàng theo từng chuyên ngành; phương pháp dạy - học theo mục tiêu và dựa trên năng lực; các kỹ năng cần thiết của người giảng dạy thực hành; phương pháp dạy - học lâm sàng có hoặc không có sự tham gia của người bệnh; phương pháp lượng giá và đánh giá lâm sàng; xây dựng kế hoạch bài dạy - học lâm sàng và công tác giám sát học lâm sàng.
• Thời gian bồi dưỡng: Tổng thời lượng chương trình bồi dưỡng là 40 tiết học.
• Hình thức bồi dưỡng: Tổ chức theo hình thức học tập trung.

Chương trình, tài liệu đào tạo và việc cấp Chứng chỉ

• Xây dựng chương trình và tài liệu: Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Chương trình bồi dưỡng khung. Trên cơ sở đó, Thủ trưởng cơ sở bồi dưỡng chịu trách nhiệm xây dựng, thẩm định và ban hành tài liệu đào tạo chi tiết trước khi tổ chức khóa học.
• Cấp Chứng chỉ: Học viên hoàn thành đầy đủ chương trình bồi dưỡng và đạt yêu cầu kiểm tra của khóa học sẽ được cơ sở bồi dưỡng cấp "Chứng chỉ phương pháp dạy - học lâm sàng cho người giảng dạy thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe" theo mẫu phôi quy định tại Phụ lục của Thông tư (kích thước 19 x 27 cm, khổ ngang).
• Kinh phí bồi dưỡng: Được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật.

Quy định chuyển tiếp và công nhận tương đương

Nhằm bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ giảng viên đã có quá trình đào tạo trước đó, Thông tư công nhận các trường hợp tương đương với Chứng chỉ phương pháp dạy - học lâm sàng bao gồm:

• Giảng viên cơ sở giáo dục khối ngành sức khỏe đã có chứng chỉ "Sư phạm Y học cơ bản" hoặc "Phương pháp sư phạm y học" có nội dung dạy - học lâm sàng do cơ sở được Bộ Y tế công nhận đào tạo.
• Bác sĩ, dược sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y là giảng viên thỉnh giảng có từ 05 năm kinh nghiệm giảng dạy, 03 năm kinh nghiệm lâm sàng liên tục trở lên và đã có chứng chỉ "Sư phạm y học cơ bản" hoặc "Phương pháp sư phạm y học" có nội dung dạy - học lâm sàng.
• Giảng viên đã sở hữu chứng chỉ "Phương pháp dạy - học lâm sàng" (40 tiết) theo chương trình ban hành kèm theo Công văn số 689/BYT-K2ĐT ngày 16/02/2012 của Bộ Y tế.
• Giảng viên có chứng chỉ "Nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học thuộc khối ngành Khoa học sức khỏe" có nội dung về phương pháp dạy - học lâm sàng.
• Các cơ sở đang thực hiện chương trình bồi dưỡng cấp chứng chỉ tương đương nêu trên được tiếp tục thực hiện cho đến khi Bộ Y tế ban hành Chương trình bồi dưỡng mới.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

• Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo (Bộ Y tế): Chịu trách nhiệm hướng dẫn, triển khai thực hiện Thông tư; xây dựng và trình Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Chương trình bồi dưỡng khung.
• Cơ sở bồi dưỡng: Bảo đảm đầy đủ nguồn lực tổ chức đào tạo; phối hợp chặt chẽ với cơ sở thực hành để lên kế hoạch bồi dưỡng; thực hiện báo cáo định kỳ vào tháng 12 hằng năm về Bộ Y tế về kết quả đào tạo và cấp chứng chỉ.
• Cơ sở thực hành: Phối hợp triển khai kế hoạch bồi dưỡng; tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ tối đa để người giảng dạy thực hành tại đơn vị tham gia khóa học.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 11/2019/TT-BYT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2019. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kịp thời báo cáo về Bộ Y tế (Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo) để xem xét, giải quyết.