Năm 1960, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Thông tư số 086-TTg về việc vận động phụ nữ góp vốn xây dựng Nhà máy dệt Hà Nội. Đây là một văn bản pháp lý quan trọng thể hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc huy động sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân, đặc biệt là lực lượng phụ nữ, vào công cuộc kiến thiết đất nước, phát triển ngành công nghiệp nhẹ và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Thông tư được áp dụng rộng rãi trên phạm vi toàn miền Bắc nước ta thời bấy giờ. Đối tượng vận động chủ yếu là các tầng lớp phụ nữ Việt Nam, các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ từ trung ương đến địa phương, cùng các cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức công đoàn và các đơn vị kinh tế liên quan chịu trách nhiệm phối hợp thực hiện.

Dưới đây là các nội dung cốt lõi được quy định trong Thông tư 086-TTg:

- Mục đích, ý nghĩa của cuộc vận động góp vốn

• Huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân, đặc biệt là từ các tầng lớp phụ nữ, nhằm tập trung nguồn lực xây dựng Nhà máy dệt Hà Nội (sau này là Nhà máy Dệt 8-3), giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước trong giai đoạn đầu khôi phục và phát triển kinh tế.
• Nâng cao tinh thần tự lực cánh sinh, ý thức làm chủ tập thể của phụ nữ, khẳng định vai trò to lớn của lực lượng lao động nữ trong sự nghiệp công nghiệp hóa nước nhà.
• Tạo tiền đề xây dựng một cơ sở sản xuất dệt may hiện đại, giải quyết việc làm cho hàng vạn lao động nữ, góp phần thực hiện mục tiêu bình đẳng giới và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho chị em phụ nữ.

- Nguyên tắc và phương thức huy động vốn

• Cuộc vận động phải được tiến hành trên nguyên tắc hoàn toàn tự nguyện, dân chủ, không được áp đặt chỉ tiêu mang tính cưỡng bách đối với người dân.
• Các hình thức đóng góp được đa dạng hóa để phù hợp với điều kiện kinh tế của từng cá nhân và gia đình, bao gồm việc mua cổ phần, đóng góp bằng tiền mặt hoặc gửi tiết kiệm định kỳ hướng vào quỹ xây dựng nhà máy.
• Nhà nước cam kết bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp và các quyền lợi kinh tế liên quan của người tham gia góp vốn theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm của các cơ quan và tổ chức đoàn thể

• Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam các cấp có trách nhiệm làm nòng cốt trong công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng về mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng nhà máy dệt đến từng hội viên và quần chúng phụ nữ, khơi dậy lòng yêu nước và tinh thần trách nhiệm xã hội.
• Ủy ban hành chính các địa phương có nhiệm vụ chỉ đạo, tạo mọi điều kiện thuận lợi và phối hợp chặt chẽ với Hội Phụ nữ để tổ chức các đợt vận động đạt kết quả cao nhất.
• Các cơ quan tài chính và Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức thu nhận, quản lý chặt chẽ và sử dụng nguồn vốn đóng góp bảo đảm an toàn, công khai, minh bạch và đúng mục đích xây dựng công trình.

Hiệu lực thi hành: Thông tư 086-TTg có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1960. Các quy định trong thông tư này đã đặt nền móng pháp lý và cổ vũ mạnh mẽ cho phong trào thi đua yêu nước của phụ nữ miền Bắc, dẫn đến sự ra đời thành công của Nhà máy Dệt 8-3 lịch sử.