Thông tư 07-TT được ban hành năm 1959 bởi Bộ Giao thông và Bưu điện, quy định về tỷ lệ quản lý phí đối với các hoạt động xây dựng đường dây mới, di chuyển đường dây cũ, cũng như lắp đặt các thiết bị, máy móc thuộc ngành giao thông và bưu điện.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với tất cả các công trình, dự án đầu tư xây dựng mới hệ thống đường dây thông tin, đường dây tải điện; các hoạt động cải tạo, di chuyển hệ thống đường dây cũ; và công tác lắp đặt máy móc, thiết bị chuyên ngành. Đối tượng điều chỉnh bao gồm các cơ quan quản lý, đơn vị thiết kế, đơn vị thi công và các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc lập dự toán, quyết toán và quản lý chi phí công trình thuộc Bộ Giao thông và Bưu điện.

Nội dung cốt lõi của Thông tư 07-TT năm 1959

- Quy định về tỷ lệ quản lý phí xây dựng đường dây mới

• Xác định rõ tỷ lệ phần trăm chi phí quản lý được trích lập trên tổng giá trị dự toán xây lắp của công trình đường dây mới.
• Chi phí quản lý này được sử dụng để chi trả cho các hoạt động điều hành, giám sát kỹ thuật, kiểm tra chất lượng công trình và các chi phí hành chính liên quan của ban quản lý dự án hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư.
• Tỷ lệ quản lý phí được phân cấp linh hoạt tùy thuộc vào quy mô, tổng mức đầu tư và mức độ phức tạp về mặt kỹ thuật của tuyến đường dây được xây dựng.

- Quy định về tỷ lệ quản lý phí di chuyển đường dây cũ

• Đối với các công trình di chuyển, cải tạo hoặc khôi phục đường dây cũ, Thông tư hướng dẫn phương pháp tính toán chi phí quản lý riêng biệt, không áp dụng đồng nhất như xây dựng mới.
• Tỷ lệ quản lý phí được tính toán dựa trên khối lượng công việc thực tế bao gồm tháo dỡ, bảo quản vật tư cũ, vận chuyển và tái lắp đặt tại vị trí mới.
• Quy định này nhằm đảm bảo tiết kiệm ngân sách nhà nước, tránh lãng phí vật tư cũ và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực lao động.

- Quy định về quản lý phí lắp đặt thiết bị, máy móc

• Xác định định mức chi phí quản lý áp dụng riêng cho công tác lắp đặt các loại máy móc, thiết bị chuyên ngành bưu điện, viễn thông và giao thông vận tải.
• Tỷ lệ phí quản lý được phân chia chi tiết theo tính chất của thiết bị (thiết bị toàn bộ, thiết bị lẻ, thiết bị có yêu cầu kỹ thuật cao hoặc công nghệ phức tạp).
• Hướng dẫn cách phân bổ chi phí giữa đơn vị lắp đặt và đơn vị tiếp nhận vận hành để đảm bảo tính minh bạch trong hạch toán kế toán.

- Nguyên tắc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí

• Các đơn vị được giao quản lý nguồn phí này phải lập dự toán chi tiết trình cơ quan chủ quản phê duyệt trước khi thực hiện.
• Việc chi tiêu nguồn quản lý phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các chế độ tài chính hiện hành của Nhà nước, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp lệ.
• Khi công trình hoàn thành, đơn vị phải tiến hành quyết toán phần chi phí quản lý chung cùng với quyết toán toàn bộ công trình để trình Bộ Giao thông và Bưu điện phê duyệt.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 07-TT năm 1959 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây của Bộ Giao thông và Bưu điện trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Các đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này.