Thông tư 027-TTg được ban hành năm 1960 bởi Phủ Thủ tướng, quy định tạm thời về việc các Bộ ra văn bản do Phủ Thủ tướng ban hành. Đây là văn bản pháp lý quan trọng trong giai đoạn đầu xây dựng hệ thống hành chính nhà nước, nhằm thiết lập và thống nhất quy trình phối hợp soạn thảo, trình duyệt và ban hành văn bản giữa các Bộ chuyên ngành và Phủ Thủ tướng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ và các đơn vị chức năng thuộc Phủ Thủ tướng có nhiệm vụ tham mưu, soạn thảo, thẩm định và trình ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành hành chính.

Các nội dung cốt lõi từ Điều 1 đến Điều 4

Nội dung của Thông tư tập trung vào việc phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và quy trình nghiệp vụ giữa các cơ quan trong việc ban hành văn bản dưới danh nghĩa Phủ Thủ tướng:

• Trách nhiệm chủ trì soạn thảo của các Bộ: Các Bộ chuyên ngành có nhiệm vụ chủ động nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện các dự thảo văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công để trình Phủ Thủ tướng xem xét ban hành.
• Quy trình phối hợp và trình duyệt: Quy định cụ thể về thủ tục gửi hồ sơ, dự thảo văn bản từ các Bộ đến Phủ Thủ tướng. Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận soạn thảo của Bộ và bộ phận thẩm định của Phủ Thủ tướng nhằm bảo đảm tính thống nhất, hợp pháp và khả thi của văn bản.
• Thẩm quyền ban hành văn bản: Xác định rõ các loại văn bản do các Bộ soạn thảo nhưng phải do Phủ Thủ tướng ký ban hành để bảo đảm hiệu lực pháp lý cao nhất và tính thống nhất trong chỉ đạo điều hành từ trung ương đến địa phương.
• Tính chất tạm thời của quy định: Các điều khoản được ban hành mang tính chất hướng dẫn tạm thời nhằm giải quyết kịp thời các yêu cầu thực tiễn của công tác quản lý hành chính thời bấy giờ, làm tiền đề để xây dựng các quy chế làm việc chính thức sau này.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 027-TTg năm 1960 có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tạm thời này để bảo đảm kỷ cương hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.