Giới thiệu chung về Thông báo 528/TB-VPCP

Thông báo 528/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc tại cuộc họp trực tuyến với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thuộc Tổ công tác số 04 và Tổ công tác số 7. Nội dung trọng tâm của thông báo hướng đến việc kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng cuối năm 2024.

Đánh giá tình hình giải ngân vốn đầu tư công

Phó Thủ tướng ghi nhận nỗ lực của một số bộ, ngành, địa phương đã đạt tỷ lệ giải ngân cao hơn mức trung bình cả nước. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều cơ quan, đơn vị có tỷ lệ giải ngân rất thấp, chưa đạt kỳ vọng đề ra. Nguyên nhân chủ yếu được xác định bao gồm:

• Vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư và di dời công trình hạ tầng kỹ thuật.
• Thủ tục chuẩn bị đầu tư, phê duyệt thiết kế, dự toán và lựa chọn nhà thầu còn kéo dài, chưa được tối ưu hóa.
• Sự khan hiếm và biến động giá cả của các loại nguyên vật liệu xây dựng thông thường như đất đắp, cát san lấp tại một số vùng miền.
• Năng lực của một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án và nhà thầu thi công còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu tiến độ.
• Ý thức trách nhiệm và sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu tại một số cơ quan, địa phương chưa cao.

Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm những tháng cuối năm 2024

Để hoàn thành mục tiêu giải ngân tối thiểu 95% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 được Thủ tướng Chính phủ giao, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tập trung thực hiện quyết liệt các nhóm giải pháp sau:

1. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu và kỷ luật kỷ cương hành chính

• Người đứng đầu các bộ, cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của cơ quan, đơn vị mình.
• Coi kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một trong những tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn, cản trở tiến độ thực hiện và giải ngân vốn.

2. Tập trung tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng và nguồn vật liệu

• Các địa phương cần huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tuyên truyền, vận động người dân, đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công đúng tiến độ.
• Chủ động phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành để giải quyết dứt điểm các vướng mắc liên quan đến quy hoạch sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng, đất lúa.
• Đảm bảo cung cấp đủ nguồn vật liệu xây dựng thông thường cho các dự án trọng điểm; kiểm soát chặt chẽ giá cả vật liệu, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, nâng giá trục lợi.

3. Đẩy nhanh thủ tục hành chính và nghiệm thu, thanh toán

• Rút ngắn tối đa thời gian kiểm soát chi, phê duyệt thiết kế, dự toán, đấu thầu và ký kết hợp đồng.
• Thực hiện nghiệm thu ngay khi có khối lượng hoàn thành, khẩn trương lập hồ sơ thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước, không để dồn việc thanh toán vào những ngày cuối năm.
• Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý dự án và kiểm soát chi vốn đầu tư công.

4. Linh hoạt điều chuyển kế hoạch vốn

• Chủ động rà soát, kịp thời điều chuyển vốn từ các dự án không có khả năng giải ngân hoặc giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.
• Kiên quyết cắt giảm kế hoạch vốn đối với các dự án chậm trễ do nguyên nhân chủ quan của chủ đầu tư để tập trung cho các công trình trọng điểm, cấp bách.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Phó Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện của các bộ, ngành, địa phương thuộc Tổ công tác số 04 và Tổ công tác số 7, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.