Thông báo 463/TB-VPCP năm 2024 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long tại cuộc họp về việc xây dựng hai Thông tư của Bộ Y tế theo trình tự, thủ tục rút gọn và phương án điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế của Nhà nước. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, hoàn thiện cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật và từng bước thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế.

Xây dựng 02 Thông tư của Bộ Y tế theo trình tự, thủ tục rút gọn

Phó Thủ tướng Lê Thành Long đã thống nhất chủ trương xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách trong quản lý và vận hành hệ thống y tế công lập, cụ thể:

• Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: Việc ban hành thông tư này là cơ sở pháp lý cốt lõi để xác định chính xác các định mức tiêu hao về nhân lực, thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao và trang thiết bị y tế trong từng dịch vụ kỹ thuật.
• Thông tư quy định phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: Hướng dẫn chi tiết cách thức cấu thành giá, bảo đảm tính minh bạch, khoa học và phù hợp với thực tiễn hoạt động của các cơ sở y tế trên toàn quốc.
• Yêu cầu về tiến độ và chất lượng: Bộ Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện dự thảo, thực hiện nghiêm túc quy trình rút gọn nhưng vẫn phải bảo đảm tính khả thi, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.

Điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế Nhà nước

Chính sách điều chỉnh giá dịch vụ y tế được thảo luận kỹ lưỡng nhằm bảo đảm hài hòa giữa việc duy trì hoạt động ổn định của các bệnh viện và khả năng chi trả của người dân, cụ thể:

• Cập nhật yếu tố tiền lương vào giá dịch vụ: Thực hiện điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bước đầu bằng việc kết hợp mức lương cơ sở mới (theo quy định về mức lương cơ sở mới) vào cơ cấu giá. Điều này giúp các cơ sở y tế công lập có đủ nguồn kinh phí chi trả lương cho cán bộ, nhân viên y tế.
• Lộ trình tính đúng, tính đủ: Việc điều chỉnh giá phải được thực hiện theo lộ trình thận trọng, không dồn dập để tránh gây ảnh hưởng lớn đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và ổn định kinh tế vĩ mô.
• Bảo đảm quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế: Các phương án tăng giá phải đi kèm với đánh giá tác động chi tiết đối với quỹ bảo hiểm y tế và khả năng cân đối quỹ, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế.

Nhiệm vụ cụ thể của các Bộ, ngành liên quan

Để triển khai hiệu quả các nội dung kết luận, Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị:

• Bộ Y tế: Chủ trì xây dựng hoàn thiện các dự thảo Thông tư; phối hợp với Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam rà soát, tính toán kỹ lưỡng các phương án giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; đánh giá tác động toàn diện đến các đối tượng yếu thế trong xã hội.
• Bộ Tài chính: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế trong việc thẩm định phương pháp định giá, bảo đảm phù hợp với Luật Giá và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Cung cấp số liệu, phối hợp đánh giá tác động của việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế đến khả năng cân đối của Quỹ bảo hiểm y tế, đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến người tham gia bảo hiểm.
• Văn phòng Chính phủ: Theo dõi, đôn đốc các Bộ, cơ quan thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo tại Thông báo này, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.