Tóm tắt Thông báo 455/TB-VPCP năm 2023 về tháo gỡ vướng mắc Dự án giải quyết ngập do triều tại Thành phố Hồ Chí Minh
Thông báo 455/TB-VPCP truyền đạt kết luận của Tổ Công tác chỉ đạo rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1). Đây là dự án trọng điểm có vai trò cấp bách trong việc kiểm soát ngập úng, bảo vệ môi trường và ổn định đời sống dân sinh tại địa bàn thành phố.
Nội dung trọng tâm và các chỉ đạo cốt lõi tại Thông báo 455/TB-VPCP:
1. Đánh giá thực trạng và khó khăn của dự án
- Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 1) là công trình hạ tầng kỹ thuật quy mô lớn, có tính chất phức tạp và ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững của thành phố.
- Mặc dù dự án đã hoàn thành hơn 90% khối lượng công việc, nhưng tiến độ thi công bị đình trệ kéo dài do vướng mắc về phương án tài chính, nguồn vốn tái cấp vốn, thủ tục thanh toán hợp đồng BT (Xây dựng - Chuyển giao) và việc bàn giao mặt bằng thi công.
- Việc chậm trễ đưa công trình vào vận hành gây lãng phí nguồn lực xã hội lớn, làm phát sinh chi phí lãi vay và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư của toàn bộ dự án.
2. Trách nhiệm và nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) để rà soát, xác định rõ các vướng mắc cụ thể về nguồn vốn và phương án thanh toán.
- Khẩn trương hoàn thiện phương án tháo gỡ khó khăn, đề xuất các giải pháp khả thi, đúng quy định pháp luật nhằm sớm tái khởi động và hoàn thành dứt điểm dự án.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án và việc sử dụng nguồn vốn đúng mục đích.
- Chủ động giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền của địa phương, đặc biệt là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao đất để phục vụ thi công các hạng mục còn lại.
3. Nhiệm vụ của các Bộ, ngành Trung ương liên quan
- Bộ Tài chính: Phối hợp với Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh rà soát các quy định về quản lý tài sản công, cơ chế thanh toán hợp đồng BT bằng quỹ đất để hướng dẫn địa phương thực hiện đúng quy định, bảo đảm không làm thất thoát ngân sách nhà nước.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn thành phố về thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư, điều chỉnh hợp đồng BT và các nội dung liên quan đến quy hoạch, kế hoạch đầu tư công theo đúng thẩm quyền.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng (đặc biệt là BIDV) rà soát phương án tài chính, cơ cấu lại thời hạn trả nợ, xem xét tiếp tục giải ngân nguồn vốn tín dụng trên cơ sở bảo đảm an toàn hệ thống và đúng quy định pháp luật để nhà đầu tư có đủ nguồn lực hoàn thành công trình.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Hỗ trợ kỹ thuật, kiểm tra công tác nghiệm thu, vận hành thử nghiệm các hạng mục công trình cống kiểm soát triều, đê bao thuộc phạm vi quản lý chuyên ngành.
4. Phương hướng triển khai trong thời gian tới
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị đặt lợi ích chung lên hàng đầu, chủ động, quyết liệt trong việc phối hợp tháo gỡ khó khăn, không đùn đẩy trách nhiệm.
- Xây dựng kế hoạch, lộ trình chi tiết cho từng hạng mục công việc còn lại, xác định rõ thời gian hoàn thành và trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị.
- Tổ Công tác sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền để có chỉ đạo giải quyết kịp thời, bảo đảm dự án sớm đưa vào vận hành, phát huy hiệu quả chống ngập cho Thành phố Hồ Chí Minh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 455/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2023 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA TỔ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO RÀ SOÁT, THÁO GỠ VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN GIẢI QUYẾT NGẬP DO TRIỀU KHU VỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CÓ XÉT ĐẾN YẾU TỐ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (GIAI ĐOẠN 1)
Ngày 26 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ Công tác chỉ đạo rà soát, tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) - sau đây gọi chung là Dự án đã chủ trì buổi làm việc của Tổ Công tác với Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về Dự án, tham dự cuộc họp có các thành viên Tổ Công tác là đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Kiểm toán Nhà nước, đại diện các Bộ: Công an, Tư pháp; về phía Thành phố Hồ Chí Minh có các đồng chí: Phan Văn Mãi - Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố (Tổ phó Tổ Công tác), Bùi Xuân Cường- Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và đại diện lãnh đạo một số Sở, ngành có liên quan của Thành phố.
Sau khi nghe Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo và ý kiến của các thành viên Tổ công tác thuộc các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Văn phòng Chính phủ, ý kiến của đại diện lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước và ý kiến của đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (Tổ phó Tổ Công tác), Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ Công tác thay mặt Tổ Công tác kết luận như sau:
1. Đây là Dự án quan trọng, cấp thiết của Thành phố Hồ Chí Minh. Mặc dù Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã có Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 về việc tiếp tục thực hiện Dự án. Tuy nhiên, thời gian qua việc triển khai thực hiện Dự án rất chậm, cần có giải pháp kịp thời tháo gỡ các vướng mắc để tiếp tục thúc đẩy thực hiện Dự án, sớm thi công hoàn thành, phát huy hiệu quả đầu tư.
2. Liên quan đến pháp lý, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu 02 phương án:
- Phương án 1: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục áp dụng Điều 2 của Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ để chủ động giải quyết những vướng mắc của Dự án theo thẩm quyền. Nếu vẫn còn vướng mắc thì báo cáo rõ, cụ thể vướng ở điểm nào và đề xuất giải pháp.
- Phương án 2: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Thường trực Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan nghiên cứu điều khoản chuyển tiếp phù hợp để tháo gỡ vướng mắc của Dự án trong quá trình sửa đổi, bổ sung Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Đồng thời, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tư pháp, Tài chính nghiên cứu quy định pháp luật liên quan đến thẩm quyền quyết định chủ trương sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư Dự án, hướng dẫn Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện theo đúng quy định.
3. Vướng mắc về nguồn vốn để tiếp tục thực hiện hoàn thành Dự án, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Ban Thường vụ và Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố có chủ trương giao nhiệm vụ cho cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời tháo gỡ để tiếp tục thực hiện Dự án vì việc này thuộc thẩm quyền của Thành phố.
4. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu ý kiến của Tổ Công tác và khẩn trương thực hiện đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021, kết luận của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 365/TB-VPCP ngày 06 tháng 9 năm 2023, báo cáo Tổ Công tác trong tháng 11 năm 2023.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Công văn 9569/VPCP-NN năm 2018 thực hiện Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 1706/TTg-NN năm 2018 xử lý báo cáo của tư vấn giám sát về tồn đọng liên quan đến Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 7627/VPCP-NN năm 2021 về quỹ đất thanh toán Hợp đồng BT dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Công văn 9569/VPCP-NN năm 2018 thực hiện Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 1706/TTg-NN năm 2018 xử lý báo cáo của tư vấn giám sát về tồn đọng liên quan đến Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị định 35/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
- 4Nghị quyết 40/NQ-CP năm 2021 về tiếp tục triển khai Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Chính phủ ban hành
- 5Công văn 7627/VPCP-NN năm 2021 về quỹ đất thanh toán Hợp đồng BT dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Thông báo 365/TB-VPCP năm 2023 Kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 455/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Tổ Công tác chỉ đạo rà soát, tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 455/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 05/11/2023
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Mai Thị Thu Vân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/11/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
