Thông báo 429/TB-VPCP ban hành năm 2014 thể hiện kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện Lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống theo Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy việc sản xuất, phối trộn và phân phối xăng sinh học (chủ yếu là xăng E5) tại Việt Nam, góp phần bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Đánh giá chung về tình hình triển khai thực hiện

Phó Thủ tướng ghi nhận sự nỗ lực của các Bộ, ngành, địa phương và các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu trong việc triển khai Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục:

• Công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, kỹ thuật, hệ thống phân phối xăng E5 tại một số địa phương và doanh nghiệp còn chậm so với yêu cầu đề ra.
• Công tác thông tin, tuyên truyền chưa thực sự sâu rộng, dẫn đến việc người tiêu dùng chưa hiểu rõ về lợi ích, chất lượng và tính an toàn của xăng sinh học đối với động cơ.
• Cơ chế giá và các chính sách hỗ trợ, khuyến khích tiêu dùng xăng sinh học chưa thực sự hấp dẫn để thu hút người dân và doanh nghiệp tham gia.

- Mục tiêu và lộ trình áp dụng xăng sinh học E5

Để đảm bảo tính khả thi và nghiêm túc trong việc thực hiện lộ trình, Phó Thủ tướng yêu cầu kiên quyết giữ vững các mốc thời gian quan trọng sau:

• Từ ngày 01 tháng 12 năm 2014: Chính thức áp dụng sản xuất, phối trộn và phân phối xăng sinh học E5 để tiêu thụ trên địa bàn 07 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bao gồm: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ngãi và Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Từ ngày 01 tháng 12 năm 2015: Đạt mục tiêu áp dụng sản xuất, phối trộn và phân phối xăng sinh học E5 để tiêu thụ trên phạm vi toàn quốc.

- Nhiệm vụ cụ thể của các Bộ, ngành liên quan

Nhằm tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy lộ trình, Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị:

• Bộ Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương đôn đốc các doanh nghiệp đầu mối chuẩn bị đầy đủ nguồn cung ethanol và xăng nền để phối trộn; kiểm tra, giám sát hệ thống phân phối, cửa hàng bán lẻ xăng dầu tại 07 địa phương trọng điểm; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
• Bộ Tài chính: Chủ trì nghiên cứu, xây dựng phương án giá bán xăng E5 đảm bảo thấp hơn xăng khoáng RON 92 một cách hợp lý nhằm khuyến khích người tiêu dùng; nghiên cứu các chính sách ưu đãi về thuế (thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường) đối với nhiên liệu sinh học để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
• Bộ Khoa học và Công nghệ: Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nhiên liệu sinh học; tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng xăng sinh học lưu thông trên thị trường để bảo đảm an toàn cho phương tiện và quyền lợi người tiêu dùng.
• Bộ Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng chương trình truyền thông quốc gia về nhiên liệu sinh học; tuyên truyền khách quan, khoa học về tác dụng, hiệu quả của xăng E5 đối với động cơ và môi trường.

- Trách nhiệm của các địa phương và doanh nghiệp đầu mối

Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và các tập đoàn kinh tế là yếu tố quyết định sự thành công của lộ trình:

• Ủy ban nhân dân 07 tỉnh, thành phố trọng điểm: Phải chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, chỉ đạo các sở, ban, ngành địa phương hỗ trợ doanh nghiệp cải tạo, nâng cấp cửa hàng xăng dầu; tăng cường tuyên truyền và giám sát việc bán xăng E5 trên địa bàn quản lý.
• Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex): Đóng vai trò chủ đạo trong việc đầu tư, cải tạo hệ thống kho chứa, trạm phối trộn xăng E5; bảo đảm nguồn cung cấp ethanol sinh học đạt tiêu chuẩn chất lượng và khối lượng ổn định cho thị trường.