Thông báo 389/TB-VPCP năm 2023 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về phương án điều chỉnh vốn giữa các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội với các nhiệm vụ, dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt pháp lý, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung chỉ đạo cốt lõi tại Thông báo 389/TB-VPCP:

- Nguyên tắc và yêu cầu trong việc điều chỉnh vốn

• Việc điều chỉnh kế hoạch vốn giữa các nhiệm vụ, dự án của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội với các dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 phải bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội và các Nghị quyết liên quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Bảo đảm tính tổng thể, thống nhất, không làm thay đổi tổng mức vốn của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được Quốc hội quyết định.
• Ưu tiên điều chỉnh vốn cho các dự án có tiến độ triển khai nhanh, có khả năng hấp thụ vốn tốt, giải ngân ngay trong năm kế hoạch, tránh tình trạng để vốn đọng hoặc chậm giải ngân gây lãng phí nguồn lực.
• Đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan, không để xảy ra tình trạng xin - cho, lợi ích nhóm, tiêu cực, tham nhũng trong quá trình rà soát, đề xuất và quyết định điều chỉnh vốn.

- Nhiệm vụ cụ thể của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

• Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan trung ương, địa phương liên quan khẩn trương rà soát, tổng hợp danh mục các nhiệm vụ, dự án đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn.
• Phân tích, đánh giá kỹ lưỡng tính pháp lý, sự cần thiết, tính khả thi và khả năng giải ngân của từng dự án đề xuất điều chỉnh, bảo đảm các dự án nhận vốn điều chỉnh phải có đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật.
• Xây dựng phương án điều chỉnh vốn cụ thể, hoàn thiện hồ sơ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem xét, quyết định theo đúng thẩm quyền và quy trình lập pháp.

- Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương

• Chủ động rà soát, đánh giá thực trạng thực hiện và khả năng giải ngân vốn của các dự án được giao quản lý thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
• Đề xuất phương án cắt giảm vốn đối với các dự án chậm tiến độ, không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn được giao; đồng thời đề xuất bổ sung vốn cho các dự án có tiến độ tốt, thiếu vốn để hoàn thành dứt điểm.
• Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, danh mục dự án và phương án đề xuất điều chỉnh vốn của bộ, ngành, địa phương mình.

- Phối hợp liên ngành và tiến độ thực hiện

• Bộ Tài chính có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc kiểm tra, đối chiếu số liệu giải ngân, nguồn vốn và cân đối ngân sách nhà nước để bảo đảm phương án điều chỉnh vốn khả thi, phù hợp với thực tế thu chi ngân sách.
• Các cơ quan liên quan phải khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao với tinh thần trách nhiệm cao nhất, không để chậm trễ làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội cũng như Kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Thông báo 389/TB-VPCP thể hiện sự quyết liệt của Thường trực Chính phủ trong việc điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, đầu tư công, nhằm giải phóng nguồn lực, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức.