Thông báo 376/TB-VPCP năm 2022 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về dự thảo Nghị định Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý về thuế xuất nhập khẩu, thúc đẩy sản xuất trong nước và thực hiện các cam kết quốc tế.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái

• Về nguyên tắc xây dựng Biểu thuế: Việc xây dựng Nghị định phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; tuân thủ đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các cam kết quốc tế của Việt Nam (đặc biệt là cam kết trong WTO và các Hiệp định thương mại tự do - FTA). Đồng thời, biểu thuế mới phải góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy xuất khẩu, bảo vệ hợp lý sản xuất trong nước và ổn định kinh tế vĩ mô.
• Về việc thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật: Phó Thủ tướng đánh giá cao Bộ Tài chính trong việc chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan để xây dựng dự thảo Nghị định nhằm thay thế cho nhiều Nghị định về biểu thuế trước đây (như Nghị định 122/2016/NĐ-CP, Nghị định 125/2017/NĐ-CP, Nghị định 57/2020/NĐ-CP, Nghị định 101/2021/NĐ-CP và Nghị định 51/2022/NĐ-CP). Việc gộp các văn bản này giúp đơn giản hóa hệ thống thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và cơ quan hải quan.

Định hướng điều chỉnh thuế suất đối với một số nhóm mặt hàng cụ thể

• Mặt hàng phân bón: Yêu cầu Bộ Tài chính tiếp tục phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương đánh giá kỹ lưỡng tác động của việc điều chỉnh thuế suất thuế xuất khẩu đối với các loại phân bón (như phân bón DAP, NPK). Mục tiêu là vừa bảo đảm nguồn cung và giá cả phân bón cho sản xuất nông nghiệp trong nước, vừa tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất phân bón duy trì hoạt động xuất khẩu hợp lý.
• Linh kiện ô tô và Chương trình ưu đãi thuế: Đối với các quy định liên quan đến thuế nhập khẩu linh kiện ô tô và Chương trình ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước, cần rà soát kỹ để bảo đảm tính khả thi, khuyến khích doanh nghiệp gia tăng tỷ lệ nội địa hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước.
• Mặt hàng xăng dầu và nguyên liệu đầu vào: Xem xét điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với một số mặt hàng xăng dầu, nguyên liệu sản xuất để bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ phục hồi kinh tế sau đại dịch.
• Các mặt hàng kim loại, phế liệu: Điều chỉnh thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng như đồng, sắt thép, phế liệu kim loại nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên khoáng sản trong nước, khuyến khích chế biến sâu và hạn chế xuất khẩu nguyên liệu thô.

Nhiệm vụ triển khai đối với các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương tiếp thu ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện dự thảo Nghị định. Trong đó, cần giải trình rõ ràng, thuyết phục đối với các nội dung còn có ý kiến khác nhau giữa các Bộ, ngành để trình Chính phủ xem xét, quyết định.
• Các Bộ quản lý chuyên ngành (Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông...): Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính trong việc cung cấp số liệu, đánh giá tác động thực tế của các đề xuất thay đổi thuế suất thuộc lĩnh vực quản lý của mình, bảo đảm chính sách ban hành sát với thực tiễn và có tính khả thi cao.
• Văn phòng Chính phủ: Theo dõi, đôn đốc quá trình hoàn thiện dự thảo Nghị định, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền để chỉ đạo giải quyết dứt điểm.

Tóm lại, Thông báo 376/TB-VPCP thể hiện sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Chính phủ trong việc cải cách chính sách thuế xuất nhập khẩu, hướng tới mục tiêu cân bằng giữa nguồn thu ngân sách nhà nước, bảo hộ sản xuất nội địa hợp lý và thực hiện nghiêm túc các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế.