Thông báo 244/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, quyết liệt nhằm huy động toàn bộ hệ thống chính trị và các doanh nghiệp năng lượng tập trung giải quyết bài toán cung ứng điện, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân.
- Nguyên tắc chỉ đạo và mục tiêu cốt lõi
Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh việc bảo đảm cung ứng đủ điện là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt, không được để xảy ra tình trạng thiếu điện phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp liên quan phải quán triệt các nguyên tắc sau:
- Chủ động, linh hoạt, kịp thời trong công tác điều hành, dự báo sát thực tế nhu cầu phụ tải điện, đặc biệt là trong các tháng cao điểm mùa khô.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các bộ, ngành, địa phương và các tập đoàn kinh tế nhà nước trong lĩnh vực năng lượng.
- Đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết; phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong đầu tư và vận hành hệ thống điện.
- Các nhiệm vụ cấp bách bảo đảm cung ứng điện năm 2024
Để đối phó với áp lực nhu cầu điện tăng cao, Thủ tướng yêu cầu tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nguồn và lưới điện:
- Vận hành tối ưu hệ thống điện: Điều tiết hợp lý các nguồn thủy điện, giữ nước để dự phòng cho các thời điểm cực đoan; huy động tối đa các nguồn nhiệt điện than, khí và năng lượng tái tạo phù hợp với khả năng truyền tải của hệ thống.
- Đẩy nhanh tiến độ các dự án truyền tải trọng điểm: Tập trung toàn lực để hoàn thành dự án đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch đến Phố Nối đúng tiến độ đề ra, bảo đảm an toàn, chất lượng, nhằm giải tỏa công suất và tăng cường năng lực truyền tải điện ra miền Bắc.
- Đảm bảo nguyên nhiên liệu cho sản xuất điện: Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) và Tổng công ty Đông Bắc bảo đảm cung cấp đủ, liên tục than cho các nhà máy nhiệt điện; Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) bảo đảm nguồn cung cấp khí, dầu tối đa cho phát điện.
- Thực hiện triệt để tiết kiệm điện: Đẩy mạnh chương trình tiết kiệm điện trong toàn xã hội, đặc biệt là tại các cơ quan hành chính sự nghiệp, chiếu sáng công cộng và các cơ sở sản xuất công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng.
- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành và Tập đoàn
Thông báo xác định rõ vai trò và nhiệm vụ của từng đơn vị chủ chốt để nâng cao hiệu quả thực thi:
- Bộ Công Thương: Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước toàn diện, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc vận hành hệ thống điện; khẩn trương hoàn thiện cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA), cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu và các quy định về giá điện khí, điện gió.
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Đóng vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm cung ứng điện; chỉ đạo các tổng công ty điện lực chủ động phương án phân phối điện hợp lý; đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các nguồn và lưới điện được giao làm chủ đầu tư; tuyệt đối không để xảy ra sự cố chủ quan đối với các tổ máy.
- Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp: Chỉ đạo, giám sát EVN, PVN, TKV phối hợp chặt chẽ, thực hiện nghiêm túc các hợp đồng mua bán than, khí, điện; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền để bảo đảm dòng vốn cho các dự án trọng điểm.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Phối hợp chặt chẽ trong công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án điện; thực hiện nghiêm các giải pháp tiết kiệm điện tại địa phương và hỗ trợ tối đa cho các chủ đầu tư triển khai dự án trên địa bàn.
- Tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII
Đối với việc thực hiện Quy hoạch điện VIII nhằm bảo đảm an ninh năng lượng dài hạn, Thủ tướng yêu cầu các đơn vị khẩn trương thực hiện các nội dung sau:
- Khẩn trương lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án nguồn điện lớn, đặc biệt là các dự án điện khí LNG, điện gió ngoài khơi và điện gió trên bờ theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính công khai, minh bạch và tiến độ vận hành.
- Rà soát, hoàn thiện quy hoạch phát triển điện lực của các địa phương để tích hợp đồng bộ với Quy hoạch điện VIII, tránh chồng chéo hoặc khoảng trống pháp lý.
- Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đột phá để thu hút nguồn vốn xã hội hóa, vốn đầu tư nước ngoài vào phát triển hạ tầng truyền tải điện và nguồn năng lượng tái tạo.
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc chuyển dịch năng lượng, tiếp nhận công nghệ mới và các nguồn tài chính xanh hỗ trợ phát triển năng lượng bền vững, giảm phát thải khí nhà kính theo cam kết quốc tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 244/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2024 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TÌNH HÌNH BẢO ĐẢM CUNG ỨNG ĐỦ ĐIỆN TRONG THỜI GIAN CAO ĐIỂM NĂM 2024 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO VÀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI HIỆU QUẢ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH ĐIỆN VIII.
Ngày 23 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, 2025 và các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII. Tham dự cuộc họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà; Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải; Ủy ban nhân dân các tỉnh: Hưng Yên, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam (EVN), Dầu Khí Việt Nam (PVN), Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tổng Công ty Đông Bắc; Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia, lãnh đạo Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Công Thương, EVN báo cáo về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, 2025, các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, ý kiến phát biểu của các đại biểu tham gia cuộc họp, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận như sau:
1. Đánh giá cao việc chuẩn bị tài liệu cuộc họp của Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Tập đoàn Điện lực Việt Nam về tình hình bảo đảm sản xuất cung ứng đủ điện cho sản xuất, tiêu dùng của người dân trong thời gian cao điểm của tháng 5, tháng 6, tháng 7 năm 2024, các năm tiếp theo và việc triển khai tích cực Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII với tinh thần trách nhiệm cao để đưa ra các giải pháp cụ thể, rõ ràng và có tính khả thi cao.
Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã liên tục chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp; Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, EVN và các cơ quan liên quan đã thực hiện tốt công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra, nhờ đó tình hình cung ứng điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân cơ bản được đảm bảo, đặc biệt chúng ta đã vượt qua đợt nắng nóng kỷ lục trong 50 năm qua vào cuối tháng 4, sản lượng điện tiêu thụ ngày cao nhất lên đến 993 triệu kWh (tăng 23,1% so với cùng kỳ 2023), công suất tiêu thụ điện toàn quốc (Pmax) lập đỉnh mới ở mức 47.670 MW (tăng 13,2% so với cùng kỳ 2023), tuy nhiên, hệ thống điện quốc gia vẫn vận hành bảo đảm an toàn, không xảy ra tình trạng mất điện, cắt điện do thiếu điện.
Quý I năm 2024 và các tháng 4, 5, kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực, tăng trưởng ở mức 5,66%, cao nhất trong giai đoạn 2020-2023 dẫn đến nhu cầu tiêu thụ điện được dự báo tiếp tục tăng cao vượt mức dự báo so với kế hoạch đề ra (cả nước tăng 13% cao hơn mức 9% kế hoạch dự báo, riêng miền Bắc tăng kỷ lục lên đến 17% so với cùng kỳ năm 2023). Trên tinh thần quyết tâm cao, nhất định không để thiếu điện cho sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong bất cứ trường hợp nào, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành có liên quan, các địa phương, doanh nghiệp phải nỗ lực hơn nữa, quyết tâm hơn nữa, tuyệt đối không chủ quan, lơ là, dự báo sát tình hình, sẵn sàng chuẩn bị các tình huống xấu nhất có thể xảy ra để có phương án bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân trong thời gian tới, đặc biệt là trong tháng 6 năm 2024 khi dự kiến cuối tháng 6 đường dây 500 kv mạch 3 mới hoàn thành.
2. Về các giải pháp cụ thể để bảo đảm cung ứng đủ điện phục vụ sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong thời gian cao điểm năm 2024, các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai kết quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
a) Về bảo đảm nguồn điện:
(i) Về nguồn điện: Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan và EVN cần phải đa dạng hóa các nguồn điện, kể cả nghiên cứu, xem xét nhập khẩu nếu cần, đồng thời tận dụng tối đa nguồn điện trong nước; điều phối hiệu quả các nguồn bao gồm nhiệt điện than, thủy điện, điện mặt trời, điện gió, điện sinh khối... các nhà máy điện phải tính toán thời điểm bảo trì, bảo dưỡng phù hợp và tuyệt đối không để các nhà máy điện than, các nguồn điện khác xảy ra sự cố do nguyên nhân không phải bất khả kháng.
(ii) Về nguồn nhiên liệu than: TKV, Tổng công ty Đông Bắc đẩy mạnh khai thác than tối đa nhằm đáp ứng đủ nhiên liệu và có dự phòng cho các nhà máy nhiệt điện than, hạn chế tối đa việc nhập khẩu than. Đồng thời, đề nghị các nhà máy nhiệt điện than mua tối đa than sản xuất trong nước để tăng cường sản xuất trong nước, tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân, doanh nghiệp; đồng thời đẩy mạnh ngăn chặn, đẩy lùi việc khai thác than lậu, buôn lậu than và góp phần không để chảy máu ngoại tệ trong thời điểm này.
(iii) Về nguồn nước: Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Tài nguyên và Môi trường căn cứ thẩm quyền chỉ đạo EVN, Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia (A0) và các đơn vị có liên quan theo dõi chặt chẽ, dự báo sát tình hình thời tiết, thủy văn, tình hình lũ sớm để chủ động điều hành linh hoạt, hài hòa giữa hai mục tiêu, vừa tích giữ để có dự phòng nước để bảo đảm phát điện tối đa công suất trong thời gian cao điểm (từ tháng 6 đến hết tháng 7) vừa sử dụng nước vào thời điểm phù hợp phát điện để không lãng phí tài nguyên nước, đồng thời có phòng đón lũ. Tuyệt đối không điều hành giật cục, cực đoan, nguyên tắc gây lãng phí tài nguyên nước không đảm bảo yêu cầu cung ứng điện.
(iv) Về nguồn cung khí, dầu: PVN chỉ đạo tổ chức triển khai tốt nhất kế hoạch sản xuất, bảo đảm cung ứng đủ khí, dầu theo đúng kế hoạch, ưu tiên phân bổ khí thiên nhiên cho phát điện trong các tháng cao điểm (6,7). Phối hợp với các chủ mỏ bố trí lịch sửa chữa nguồn phù hợp, không thực hiện sửa chữa trong thời gian cao điểm.
b) Về truyền tải điện, phân phối điện:
- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo EVN khẩn trương hoàn thành dự án đường dây 500 kV mạch 3 (519 km) từ Quảng Trạch đến Phố Nối đưa vào sử dụng trước ngày 30 tháng 6 năm 2024; phấn đấu hoàn thành các dự án truyền tải phục vụ nhập khẩu điện từ Lào trong tháng 5 năm 2024 như Trạm cắt Đắk Oóc, đường dây 200 kV Nậm Sum - Nông Cống, đường dây 500kV Monsoon - Thạch Mỹ... để kịp thời bảo đảm cung ứng điện cho miền Bắc. Nghiên cứu cơ chế, chính sách huy động nguồn lực xã hội, khuyến khích đầu tư vào hệ thống truyền tải điện với tinh thần “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ” giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với chặt chẽ với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo các đơn vị truyền tải, phân phối điện cần rà soát hệ thống, kịp thời sửa chữa, khắc phục để bảo đảm vận hành an toàn, tin cậy; phân phối điện phù hợp, hiệu quả giữa các vùng miền. Chuẩn bị vật tư, thiết bị dự phòng để kịp thời khắc phục nhanh nhất sự cố nếu có.
c) Về việc sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả: Thực hiện nghiêm túc, tích cực hơn nữa Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 08/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường tiết kiệm điện; EVN khẩn trương phối hợp với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại miền Bắc làm tốt công tác truyền thông về sử dụng tiết kiện điện, hiệu quả.
d) Về giá điện: Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, EVN căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục"; ngành điện đẩy mạnh tiết kiệm chi phí, tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, tăng năng lực cạnh tranh, giảm chi phí giá điện phải phù hợp khả năng chi trả của người dân, doanh nghiệp, điều kiện Việt Nam, có sự điều tiết của Nhà nước để ổn định kinh tế vĩ mô.
3. Về việc xây dựng các chính sách:
- Về dự thảo Nghị định quy định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa khách hàng sử dụng điện lớn (cơ chế DPPA) và đơn vị phát điện: Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện thủ tục, hồ sơ, dự thảo Nghị định trình Chính phủ trước 30 tháng 5 năm 2024.
- Về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu và dự thảo Nghị định cơ chế phát triển các dự án điện sử dụng khí thiên nhiên và khí LNG: Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện thủ tục, hồ sơ, dự thảo Nghị định trình Chính phủ trước 15 tháng 6 năm 2024. Việc xây dựng các Nghị định trên nguyên tắc lắng nghe ý kiến các bên liên quan để chính sách đi vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phòng chống tham nhũng, tiêu cực ngay từ khi xây dựng chính sách, không phát sinh các vấn đề phức tạp.
4. Các Bộ, ngành cơ quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao xem xét, nghiên cứu các đề xuất của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình, Hà Tĩnh; Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam để giải quyết theo thẩm quyền và quy định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
5. Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chỉ đạo các bộ, cơ quan tích cực triển khai các nhiệm vụ được giao, Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm đôn đốc việc thực hiện, kịp thời báo cáo đề xuất các cấp có thẩm quyền về các vấn đề phát sinh,
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và các bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Công điện 1437/CĐ-TTg năm 2023 về tập trung thực hiện các giải pháp bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ điện
- 2Công điện 09/CĐ-TTg năm 2024 bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 và thời gian tới do Thủ tướng Chính phủ điện
- 3Thông báo 183/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, 2025 và các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 7279/BCT-ĐL năm 2024 báo cáo tình hình triển khai dự án điện lực trong Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII do Bộ Công Thương ban hành
- 1Chỉ thị 20/CT-TTg năm 2023 về tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2023-2025 và các năm tiếp theo do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Công điện 1437/CĐ-TTg năm 2023 về tập trung thực hiện các giải pháp bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ điện
- 3Công điện 09/CĐ-TTg năm 2024 bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 và thời gian tới do Thủ tướng Chính phủ điện
- 4Thông báo 183/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, 2025 và các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 244/TB-VPCP Kết luận của Thủ tướng Chính phủ về tình hình bảo đảm cung ứng đủ điện trong thời gian cao điểm năm 2024, các năm tiếp theo và việc tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 244/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 25/05/2024
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Sỹ Hiệp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/05/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
