- 1Luật đấu thầu 2013
- 2Nghị định 105/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo hiểm y tế
- 3Thông tư liên tịch 37/2015/TTLT-BYT-BTC quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 54/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược do Chính phủ ban hành
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 145/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 18 tháng 04 năm 2018 |
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI BỘ Y TẾ
Ngày 09 tháng 4 năm 2018, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã làm việc với Bộ Y tế về một số nội dung (Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế; Thông tư quy định giá dịch vụ y tế; Lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ y tế 2018 - 2020; Đàm phán giá thuốc và đấu thầu thiết bị y tế). Cùng dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và Bảo hiểm xã hội Việt Nam; đại diện các Bộ: Tài chính, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội. Sau khi nghe báo cáo của Bộ trưởng Bộ Y tế, báo cáo tổng hợp của Văn phòng Chính phủ và ý kiến phát biểu của đại diện các cơ quan, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ kết luận như sau:
Quản lý công tác khám, chữa bệnh, bảo hiểm y tế, giá dịch vụ y tế, giá thuốc, vật tư y tế là các vấn đề hết sức quan trọng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của đại bộ phận nhân dân, của người kinh doanh, cơ sở khám, chữa bệnh, ảnh hưởng đến khả năng chi trả, đồng chi trả của người dân; không chỉ là vấn đề trong nước mà còn là hội nhập quốc tế.
Thời gian vừa qua ngành y tế đã có nhiều cố gắng, nỗ lực, tiên phong đi đầu về giá dịch vụ và đạt được nhiều kết quả. Chính phủ cơ bản tán thành quan điểm chỉ đạo của Bộ Y tế; mặc dù đã có những tiến bộ, nhưng so với yêu cầu phục vụ nhân dân vẫn còn khoảng cách; hệ thống pháp luật về y tế còn chưa đồng bộ; việc xây dựng, trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật vẫn còn có những vấn đề chưa đủ rõ, còn “vùng xám”.
Trong thời gian tới, Bộ cần phát huy, duy trì những kết quả đã đạt được của giai đoạn vừa qua, trong khâu tổ chức thực hiện không được chủ quan, cần theo đúng quy định pháp luật.
Thống nhất với các quan điểm, nội dung trong báo cáo tổng hợp của Văn phòng Chính phủ trình bày tại cuộc họp vì đã đáp ứng được các yêu cầu trên.
Căn cứ ý kiến của các cơ quan tại cuộc họp này, yêu cầu Bộ Y tế khẩn trương phối hợp với Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 105/2014/NĐ-CP, sớm trình Chính phủ.
a) Giai đoạn 1: Bộ Y tế chịu trách nhiệm thống nhất với các cơ quan về các nội dung cần sớm được sửa đổi để bảo đảm quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của tất cả các bên tham gia bảo hiểm y tế, nhưng không quá cầu toàn.
Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện để ban hành theo thẩm quyền trước ngày 15 tháng 5 năm 2018.
b) Giai đoạn 2: Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và Bảo hiểm xã hội Việt Nam báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 5 năm 2018 về lộ trình, kế hoạch sửa đổi, bổ sung giai đoạn 2 (bao gồm kế hoạch khảo sát tổng thể trong nước, nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước) để xây dựng giá dịch vụ y tế theo hướng phân loại để giảm bớt số lượng giá dịch vụ y tế hiện nay (trên 18 nghìn dịch vụ), sắp xếp lại theo nguyên tắc thuận lợi cho quản lý, dễ thực hiện cho các cơ sở y tế và bảo đảm quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế; làm căn cứ để ban hành định mức, xây dựng giá của các dịch vụ này.
c) Xác định số ngày điều trị nội trú: đồng ý với kiến nghị của Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam tham khảo kinh nghiệm quốc tế để xây dựng theo hướng số ngày điều trị nội trú giữa các trường hợp phải chuyển tuyến (bao gồm chuyển từ tuyến dưới lên tuyến trên hoặc chuyển từ tuyến trên xuống tuyến dưới hoặc chuyển sang cơ sở khác) và các trường hợp còn lại là khác nhau.
4. Đấu thầu thuốc, thiết bị y tế
a) Đấu thầu và đàm phán giá thuốc
- Đàm phán giá: Bộ Y tế cần khẩn trương rà soát, bổ sung, hoàn thiện đầy đủ các căn cứ pháp lý theo thẩm quyền được giao tại Luật đấu thầu để bảo đảm hành lang pháp lý chặt chẽ trước khi tiến hành đàm phán giá.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá lại sự phù hợp của các quy định pháp luật (giữa Thông tư, Nghị định số với Luật), làm rõ các vấn đề cần bổ sung, sửa đổi (nếu có) trên tinh thần Luật quy định chi tiết, mạch lạc, bảo đảm công khai, minh bạch, rõ thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm, mang lại lợi ích cao nhất (hài hòa lợi ích) cho cả nhà nước, cơ sở khám, chữa bệnh, người bệnh và cơ quan bảo hiểm xã hội.
- Trên cơ sở kết quả đấu thầu thuốc năm 2017 của Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam, năm 2018 tiếp tục thực hiện đấu thầu tập trung tại Bộ Y tế và tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Bộ Y tế khẩn trương có văn bản trả lời Bảo hiểm xã hội Việt Nam về danh mục thuốc đấu thầu tập trung năm 2018 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
b) Đấu thầu vật tư, thiết bị y tế:
Đấu thầu vật tư, thiết bị y tế bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, đặt chất lượng lên hàng đầu với giá hợp lý, sức khỏe bệnh nhân là quan trọng nhất.
Bộ Y tế cần tăng cường chỉ đạo, rà soát, chấn chỉnh công tác đấu thầu của các địa phương.
Trên cơ sở các loại thiết bị, vật tư y tế theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất phương án đấu thầu tập trung thiết bị y tế (trước mắt thực hiện trong phạm vi các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế), báo cáo Chính phủ vào kỳ họp tháng 5 năm 2018.
c) Về Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật dược.
- Giao Bộ Y tế trong tháng 4 năm 2018 báo cáo Thủ tướng Chính phủ:
+ Việc đánh giá, rà soát sự phù hợp của Nghị định số 54/2017/NĐ-CP và quá trình xây dựng các Thông tư của Bộ Y tế trên tinh thần: thực hiện đúng các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, mở cửa phải có lộ trình, phân phối thuốc không chỉ là vấn đề kinh doanh mà còn là vấn đề đạo đức, nhân đạo và liên quan đến phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững. Khâu phân phối thuốc hiện Việt Nam đang là độc quyền, nhưng không ngăn cấm các công ty nước ngoài phối hợp với doanh nghiệp Việt Nam để thực hiện việc này, đầu mối là các doanh nghiệp Việt Nam.
+ Đề xuất phương án xử lý đối với một số trường hợp doanh nghiệp nước ngoài đã xây dựng cơ sở, kho bảo quản thuốc trước thời điểm Nghị định số 54/2017/NĐ-CP có hiệu lực.
- Giao Bộ Tư pháp tiến hành đánh giá độc lập về sự phù hợp của Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật dược với các luật liên quan và các cam kết quốc tế của Việt Nam, có đề xuất cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 4 năm 2018.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các bộ, cơ quan biết, thực hiện./.
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Thông báo 116/TB-VPCP năm 2018 về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Thông báo 259/TB-BCĐĐHG về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành giá tại cuộc họp Ban Chỉ đạo điều hành giá ngày 27 tháng 3 năm 2018
- 3Thông báo 137/TB-VPCP năm 2018 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về công tác chuẩn bị hội nghị chuyên đề "giải pháp thúc đẩy phát triển cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Thông báo 88/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc làm việc với Bộ kế hoạch và Đầu tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5Thông báo 194/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại buổi làm việc với Bộ Y tế về một số nội dung khoa học công nghệ ngành Y tế do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Luật đấu thầu 2013
- 2Nghị định 105/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo hiểm y tế
- 3Thông tư liên tịch 37/2015/TTLT-BYT-BTC quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 54/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược do Chính phủ ban hành
- 5Thông báo 116/TB-VPCP năm 2018 về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Thông báo 259/TB-BCĐĐHG về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành giá tại cuộc họp Ban Chỉ đạo điều hành giá ngày 27 tháng 3 năm 2018
- 7Thông báo 137/TB-VPCP năm 2018 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về công tác chuẩn bị hội nghị chuyên đề "giải pháp thúc đẩy phát triển cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8Thông báo 88/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc làm việc với Bộ kế hoạch và Đầu tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9Thông báo 194/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại buổi làm việc với Bộ Y tế về một số nội dung khoa học công nghệ ngành Y tế do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 145/TB-VPCP năm 2018 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại buổi làm việc với Bộ Y tế do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 145/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 18/04/2018
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Văn Tùng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/04/2018
- Tình trạng hiệu lực: Chưa xác định