Giới thiệu chung về Thông báo 144/TB-VPCP năm 2023
Thông báo 144/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Dự án đường cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc theo phương thức đối tác công tư (PPP). Đây là dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, có vai trò kết nối quan trọng giữa tỉnh Lâm Đồng với Đồng Nai và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực Tây Nguyên.
Ý kiến chỉ đạo về việc chuyển mục đích sử dụng rừng
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để hoàn thiện hồ sơ, giải trình rõ ràng các nội dung liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án.
- Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Khẩn trương thẩm định, tham mưu và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.
Giải quyết vướng mắc về chồng lấn quy hoạch khoáng sản (Bauxite)
- Xác định phạm vi chồng lấn: Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng rà soát, đánh giá cụ thể khu vực dự án đi qua có chồng lấn với quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản (đặc biệt là quặng bauxite).
- Phương án xử lý: Đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc theo hướng ưu tiên bố trí quỹ đất cho dự án giao thông trọng điểm quốc gia, đồng thời có phương án thu hồi, bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo quy định của Luật Khoáng sản, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
Hoàn thiện Khung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
- Xây dựng khung chính sách: Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai khẩn trương hoàn thiện Khung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án trên địa bàn hai tỉnh.
- Thẩm định và phê duyệt: Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thẩm định Khung chính sách nêu trên, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt làm cơ sở triển khai công tác giải phóng mặt bằng đồng bộ, đúng tiến độ.
Phương án tài chính và huy động vốn cho dự án PPP
- Tối ưu hóa phương án tài chính: Yêu cầu nhà đầu tư đề xuất và cơ quan nhà nước có thẩm quyền rà soát kỹ lưỡng phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn (vốn nhà nước, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư và vốn huy động khác) bảo đảm tính khả thi, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.
- Hỗ trợ tín dụng: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại nghiên cứu, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn tín dụng phù hợp cho dự án PPP giao thông, đặc biệt là các dự án có tính khả thi cao như Tân Phú - Bảo Lộc.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng: Với vai trò là cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về tiến độ, chất lượng và tính pháp lý của các bước triển khai dự án.
- Các Bộ, ngành liên quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chủ động phối hợp, hướng dẫn tỉnh Lâm Đồng tháo gỡ các khó khăn về thủ tục đầu tư, thẩm định dự án và bố trí vốn ngân sách trung ương hỗ trợ dự án theo đúng quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 144/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2023 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN HỒNG HÀ TẠI CUỘC HỌP VỀ GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC KHI TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐƯỜNG CAO TỐC ĐOẠN TÂN PHÚ - BẢO LỘC THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ
Ngày 14 tháng 4 năm 2023, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp về giải quyết khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện Dự án đường cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc theo phương thức đối tác công tư. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; đại diện các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Về phía tỉnh Lâm Đồng có Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Giám đốc Ban quản lý dự án công trình giao thông.
Sau khi nghe báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, ý kiến phát biểu của đại diện các Bộ, ngành, cơ quan dự họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà kết luận như sau:
Đánh giá cao sự chủ động, nỗ lực, cố gắng của tỉnh Lâm Đồng trong triển khai các dự án đường bộ cao tốc được Thủ tướng Chính phủ giao là cơ quan có thẩm quyền. Tại cuộc họp Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã báo cáo tình hình triển khai thực hiện dự án, những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét chỉ đạo, quyết định đối với 07 nội dung nhằm tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án. Phó Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành rất chia sẻ đối với những vướng mắc, khó khăn của Dự án. Tuy nhiên, nội dung kiến nghị về được phép áp dụng cơ chế chỉ định thầu của gói thầu tư vấn, xây lắp là thuộc thẩm quyền của Quốc hội; một số nội dung phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (thời gian thực hiện khoảng 06 tháng, đồng thời phải bảo đảm đủ điều kiện được phép điều chỉnh theo ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện Dự án, Phó Thủ tướng Chính phủ giao:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng với trách nhiệm là cơ quan có thẩm quyền triển khai Dự án tiếp thu ý kiến của các bộ, cơ quan tại cuộc họp chủ động rà soát, tính toán, triển khai các thủ tục theo quy định hiện hành để triển khai dự án, sớm khởi công dự án theo tiến độ dự kiến của tỉnh (vào tháng 9 năm 2023). Trường hợp thực sự cần thiết, không thể triển khai theo các nội dung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn chuẩn bị Hồ sơ, trong đó phân tích, đánh giá, làm rõ sự cần thiết điều chỉnh, lý do điều chỉnh các nội dung và điều kiện được điều chỉnh Chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 18 Luật PPP; cân đối nguồn vốn, khả năng bố trí vốn bổ sung ngân sách trung ương tham gia thực hiện dự án… và thực hiện các bước theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét theo thẩm quyền.
2. Tại khoản 4 Điều 1 Quyết định số 1386/QĐ-TTg ngày 10 tháng 11 năm 2022, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng là 186,21ha (trong đó rừng tự nhiên 126,37ha, rừng trồng 59,85ha). Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng thực hiện rà soát nhu cầu thực tế, xác định vị trí, ranh giới, diện tích, hiện trạng rừng… để lập hồ sơ điều chỉnh diện tích rừng, cơ cấu từng loại rừng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai tính toán, xác định nhu cầu vốn của từng địa phương cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án. Trên cơ sở đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh phân bổ vốn ngân sách Trung ương bố trí cho Dự án để Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với đoạn tuyến qua địa phận tỉnh Đồng Nai.
4. Các Bộ, ngành, địa phương liên quan tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng trong quá trình triển khai đầu tư các dự án theo quy định pháp luật.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, đơn vị liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Thông báo 1/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại buổi làm việc về Dự án xây dựng đường bộ Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 597/BGTVT-MT năm 2022 về thẩm định hồ sơ trình chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3Thông báo 184/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp về rà soát tiến độ thực hiện các dự án đường bộ cao tốc Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng), Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư và dự án nâng cấp, mở rộng đèo Prenn trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020
- 2Thông báo 1/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại buổi làm việc về Dự án xây dựng đường bộ Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 597/BGTVT-MT năm 2022 về thẩm định hồ sơ trình chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4Thông báo 184/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp về rà soát tiến độ thực hiện các dự án đường bộ cao tốc Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng), Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư và dự án nâng cấp, mở rộng đèo Prenn trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 144/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về giải quyết khó khăn, vướng mắc khi triển khai Dự án đường cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc theo phương thức đối tác công tư do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 144/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 20/04/2023
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Cao Lục
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/04/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
