Thông báo 115/TB-VPCP năm 2023 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái tại cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới; bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm định hướng hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ, chặt chẽ đối với các loại hình bảo hiểm bắt buộc tại Việt Nam.

Định hướng chung về hoàn thiện thể chế quản lý bảo hiểm bắt buộc

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nhấn mạnh việc xây dựng và ban hành Nghị định phải bám sát các nguyên tắc cốt lõi nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi trong thực tế:

• Bảo đảm tính hợp pháp và đồng bộ: Nội dung dự thảo Nghị định phải hoàn toàn phù hợp với Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2022, Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật Xây dựng và các văn bản pháp luật liên quan khác.
• Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Cắt giảm tối đa các thủ tục không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận, tham gia bảo hiểm cũng như thực hiện thủ tục bồi thường khi xảy ra sự kiện bảo hiểm.
• Hài hòa lợi ích các bên: Quy định mới phải bảo đảm sự cân bằng hợp lý giữa quyền lợi của người tham gia bảo hiểm, năng lực tài chính và trách nhiệm của doanh nghiệp bảo hiểm, cùng vai trò quản lý, giám sát của cơ quan nhà nước.

Chỉ đạo cụ thể đối với từng loại hình bảo hiểm bắt buộc

Đối với từng lĩnh vực bảo hiểm cụ thể được tích hợp trong dự thảo Nghị định, Phó Thủ tướng đã đưa ra các định hướng chỉ đạo chi tiết:

• Bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới: Đây là loại hình bảo hiểm có tác động an sinh xã hội sâu rộng. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng tác động thực tế, đặc biệt là đối với xe mô tô, xe gắn máy. Cần thiết kế cơ chế biểu phí bảo hiểm linh hoạt, nâng cao mức trách nhiệm bảo hiểm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nhận giấy chứng nhận bảo hiểm điện tử để tạo thuận lợi cho người dân.
• Bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc: Rà soát, xác định rõ danh mục các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ thuộc diện bắt buộc phải mua bảo hiểm, bảo đảm tính thống nhất với các quy định pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp bảo hiểm trong việc hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động đề phòng, hạn chế tổn thất do cháy, nổ gây ra.
• Bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng: Hoàn thiện các quy định về đối tượng phải mua bảo hiểm, số tiền bảo hiểm tối thiểu đối với công việc khảo sát thiết kế, thi công xây dựng nhằm bảo vệ tối đa tài sản của nhà nước, chủ đầu tư và các bên liên quan trong quá trình thực hiện dự án.

Trách nhiệm triển khai của các Bộ, ngành liên quan

Để khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định trình Chính phủ xem xét, ban hành, Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan để tiếp thu toàn diện, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý; khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định bảo đảm chất lượng, tiến độ và tính khả thi cao khi đi vào cuộc sống.
• Bộ Tư pháp: Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc thẩm định dự thảo Nghị định, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản trong hệ thống pháp luật hiện hành.
• Các Bộ, ngành liên quan (Bộ Công an, Bộ Xây dựng...): Chủ động phối hợp, cung cấp thông tin chuyên ngành và tham gia đóng góp ý kiến đối với các nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của mình để hoàn thiện các quy định kỹ thuật trong dự thảo.