QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Khanh

Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Liên – Thư ký Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội.

Ngày 25 tháng 07 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội, thành phố Hà Nội, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/QĐ-TA ngày 22/7/2024 đối với:

Nguyễn Công S, sinh năm 1990; quê quán: phường Đ, quận N, thành phố Hà Nội; Nơi đăng ký HKTT: TDP C, phường Đ, quận N, thành phố Hà Nội; Nơi cư trú: số B đường Đ, tổ dân phố C, phường Đ, quận N, thành phố Hà Nội; Căn cước công dân số: [...]; Giới tính: Nam; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Không. Con ông Nguyễn Công L và bà Ngô Thị Lê . Theo lý lịch ông Nguyễn Công S: Tiền án: Ngày 13/01/2009 Tòa án nhân dân quận Hà Đông xử án treo 36 tháng, thử thách 5 năm tội Cướp tài sản; Ngày 22/4/2021 Tòa án nhân dân quận Hoàng Mai xử 30 tháng tù tội tàng trữ trái phép chất ma túy. Tiền sự: Ngày 07/9/2011 xử lý hành chính hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy. Ngày 4/7/2019, cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy số E Hà Nội thời gian 6 tháng. Có mặt tại phiên họp.

Thành phần tham gia phiên họp:

1. Ông Nguyễn Quốc T – Phó trưởng phòng LĐTB và XH quận N.
2. Ông Lương Duy B – Kiểm sát viên VKS nhân dân quận N.
3. Ông Nguyễn Văn T1 – Cán bộ Công an phường Đ.

NHẬN THẤY:

Ông Nguyễn Công S bị Phòng lao động thương binh & xã hội quận N đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi như sau:

Ngày 28/6/2024, Công an phường Đ có Giấy mời số 07/GM-CAP nội dung mời ông Nguyễn Công S, 8h ngày 02/6/2024 làm việc tại Công an phường để xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo giấy mời ngày 02/7/2024 ông Nguyễn Công S có mặt tại Công an phường Đ để tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “Amphetamine”. Công an phường Đ phối hợp với Trạm y tế phường Đ xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với ông Nguyễn Công S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/7/2024 của bác sĩ Trạm y tế phường Đại Mỗ ghi nhận: “có nghiện ma túy”.

Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 02/7/2024 của Trạm y tế phường Đại Mỗ đối với ông Nguyễn Công S. Công an phường Đ làm việc với ông Nguyễn Công S để thông báo và hướng dẫn về thời gian, phải đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Đ trong thời hạn 5 ngày làm việc, hết 5 ngày làm việc không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện Công an phường lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo tuy định, ông Nguyễn Công S đã ký biên bản xác nhận.

Ngày 09/7/2024 Công an phường Đ xác minh tại UBND phường Đ về ông Nguyễn Công S, sinh ngày 12/9/1990; Nơi đăng ký HKTT: số B đường Đ, tổ dân phố C, phường Đ, quận N, thành phố Hà Nội, là người nghiện ma túy có đến UBND phường đăng ký các hình thức cai nghiện không, được UBND phường cung cấp thông tin như sau: từ ngày 02/7/2024 đến 17h ngày 09/7/2024 ông Nguyễn Công S không đến UBND phường đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện.

Ngày 09/7/2024 Công an phường Đ có Giấy mời số 08/GM-CAP nội dung mời ông Nguyễn Công S 8h ngày 10/7/2024 đến Công an phường để làm việc. Ngày 10/7/2024 ông Nguyễn Công S có mặt tại Công an phường Đ để làm việc về nội dung, lý do không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện, ông Nguyễn Công S có bản tường trình, bản kiểm điểm, đơn đề nghị, Công an phường lập biên bản làm việc. Biên bản ghi lời khai của Công an phường, ông Nguyễn Công S khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay, sử dụng loại “ma túy đá” Amphetamine, hình thức sử dụng là hút, tần xuất sử dụng 2-3 lần/1 tuần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 01/7/2024; có 02 tiền án, 01 tiền sự, trong danh sách quản lý người cai nghiện của phường Đ. Ông Nguyễn Công S trình bày: Đã hiểu rõ quyền và nghĩa vụ phải đăng ký các hình thức cai nghiện, nhưng không đăng ký vì vẫn còn muốn tiếp tục sử dụng ma túy, bị lệ thuộc vào ma túy và không có tiền để đóng các khoản chi phí cai nghiện tự nguyện, ông Nguyễn Công S nhận thức được việc không đăng ký các hình thức cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật đồng thời có nguyện vọng, mong muốn, tự nguyện viết đơn đề nghị để được đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy. Công an phường Đ lập biên bản vi phạm về hành vi người nghiện ma túy không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Ngày 10/07/2024, Công an phường Đ có Báo cáo số 446/BC-CAP đề xuất với Chủ tịch UBND phường Đ về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Công S và đề nghị ra Quyết định về việc quản lý đối với ông Nguyễn Công S tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 10/7/2024, Chủ tịch UBND phường Đ ban hành Quyết định số 148/QĐ-QLNN giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với ông Nguyễn Công S là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 10/7/2024 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 17 giờ 10 phút ngày 10/7/2024, Công an phường Đ bàn giao ông Nguyễn Công S theo Quyết định số 148/QĐ-QLNN ngày 10/7/2024 cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội, ông Nguyễn Công S đã được đọc hồ sơ, nhất trí nội dung, không có đề nghị hay thắc mắc gì khác đồng thời nhận Thông báo số 165/TB-CAĐM ngày 10/7/2024 của Công an phường Đ về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.

Tại phiên họp:

Nguyễn Công S trình bày: Nguyễn Công S khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay, sử dụng loại “ma túy đá” Amphetamine, hình thức sử dụng là hút, tần xuất sử dụng 2-3 lần/1 tuần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 01/7/2024; có 02 tiền án, 01 tiền sự, trong danh sách quản lý người cai nghiện của phương Đại Mỗ. Ngày 28/6/2024, Công an phường Đ có Giấy mời số 07/GM-CAP nội dung mời ông Nguyễn Công S, 8h ngày 02/7/2024 làm việc tại Công an phường để xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo giấy mời ngày 02/7/2024 ông Nguyễn Công S có mặt tại Công an phường Đ để tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “Amphetamine”. Công an phường Đ phối hợp với Trạm y tế phường Đ xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với ông Nguyễn Công S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/7/2024 của bác sĩ Trạm y tế phường Đại Mỗ ghi nhận: “có nghiện ma túy”. Nguyễn Công S đã hiểu rõ quyền và nghĩa vụ phải đăng ký các hình thức cai nghiện, nhưng không đăng ký vì vẫn còn muốn tiếp tục sử dụng ma túy, bị lệ thuộc vào ma túy và không có tiền để đóng các khoản chi phí cai nghiện tự nguyện, ông Nguyễn Công S nhận thức được việc không đăng ký các hình thức cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật đồng thời có nguyện vọng, mong muốn, tự nguyện viết đơn đề nghị để được đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy.

Đại diện phòng lao động thương binh và xã hội quận N có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công S đầy đủ thủ tục, Phòng lao động thương binh và xã hội quận N giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công S với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày 10/7/2024 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số B Hà Nội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công S là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công S đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của U.

Nguyễn Công S là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2009 đến nay. Việc sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn Công S bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến trật tự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại trật tự an toàn xã hội. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Công S vào trung tâm cai nghiện bắt buộc là phù hợp với pháp luật để tạo điều kiện cho Nguyễn Công S có cơ hội được học tập, cải tạo thành công dân có ích. Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Công S thành khẩn khai báo, thái độ thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ. Không có tình tiết tăng nặng nào đối với Nguyễn Công S.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ:

• Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021
• Điều 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107,110 Luật xử lý vi phạm hành chính
• Điều 3, 17, 18, khoản 2 điều 20, 21,22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của UBTV Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công S có nhân thân lai lịch như trên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày 10 tháng 7 năm 2024 là ngày Nguyễn Công S vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Nguyễn Công S được quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội quận N, cơ sở cai nghiện ma túy số B Hà Nội có trách nhiệm thi hành quyết định này.