TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 97/2024/QĐ-TA	Đức Hòa, ngày 16 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú

Ngày 16 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 97/2024/QĐ-TA ngày 08 tháng 8 năm 2024 đối với:

Đối với: Phan Thế C, Giới tính: Nam.

Tên gọi khác: Không có.

Sinh ngày 19/7/1992.

Số CMND hoặc căn cước công dân: [...].

Quê quán: Đức Hòa, Long An.

Nơi cư trú: Ấp Tân Hội, xã Đức Lập Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.

Con ông Phan Văn Ph và bà Võ Thị R.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 07/12/2023, Phan Thế C bị Công an xã Đức Lập Thượng xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong); Ngày 27/6/2024, Phan Thế C bị Công an xã Đức Lập Thượng xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong); Ngày 01/7/2024, Phan Thế C bị Chủ tịch UBND xã Đức Lập Thượng ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện là 6 tháng, từ ngày 01/7/2024 đến ngày 01/01/2025.

Phan Thế Cẩn vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 07/12/2023, Phan Thế C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đức Lập Thượng phát hiện, kết quả tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Phan Thế C bằng que test tổng hợp cho thấy Phan Thế C dương tính với chất ma túy. Phan Thế C bị Công an xã Đức Lập Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phan Thế C chưa chấp hành xong.

Ngày 27/6/2024, Phan Thế C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Đức Lập Thượng đã tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Phan Thế C bằng que test tổng hợp, kết quả cho thấy Phan Thế C dương tính với chất ma túy. Phan Thế C bị Công an xã Đức Lập Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phan Thế C chưa chấp hành xong.

Đồng thời, Công an xã Đức Lập Thượng đã đưa Phan Thế C đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa Khu vực Hậu Nghĩa. Theo phiếu kết quả trả lời số 130/MMT-BVHN ngày 28/6/2024 của Bệnh viện đa khoa Khu vực Hậu Nghĩa xác định Phan Thế C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine.

Trên cơ sở đó, ngày 01/7/2024, Phan Thế C bị Chủ tịch UBND xã Đức Lập Thượng ra Quyết định số 531/QĐ-UBND cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian là 06 tháng từ ngày 01/7/2024 đến ngày 01/01/2025. Đến ngày 30/7/2024, Phan Thế C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Đức Lập Thượng đã xét nghiệm nhanh nước tiểu bằng que test tổng hợp, kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an xã Đức Lập Thượng đã tiến hành lập biên bản vi phạm, đồng thời Ủy ban nhân dân xã Đức Lập Thượng lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Cẩn.

Ngày 05/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa có văn bản số 275/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Long An, trụ sở xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

Tại phiên họp:

• Người bị đề nghị Phan Thế C vắng mặt, tuy nhiên tại bản tường trình ngày 30/7/2024 thể hiện C thừa nhận có nghiện ma túy, thời gian sử dụng ma túy lần cuối là vào ngày 30/7/2024.
• Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C với thời gian 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C với thời gian là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế Cẩn được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 4, khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C, chỗ ở hiện nay: ấp Tân Hội, xã Đức Lập Thượng, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

[3] Về thời hiệu áp dụng: Phan Thế C thực hiện hành vi vi phạm lần cuối vào ngày 30/7/2024 và bị Công an xã Đức Lập Thượng lập biên bản vi phạm hành chính ngày 30/7/2024. Do đó, ngày 08/8/2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4] Tại phiên họp, Phan Thế C vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Phan Thế Cẩn.

[5] Về nội dung xem xét:

[5.1] Tại các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số số 52/QĐ-XPHC ngày 07/12/2023; Số 24/QĐ-XPHC ngày 27/6/2024 của Công an xã Đức Lập Thượng và theo kết quả xét nghiệm của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa xác định Phan Thế Cẩn có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine, Cẩn có đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đức Lập Thượng ban hành Quyết định số 531/QĐ-UBND ngày 01/7/2024 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời gian 06 tháng từ ngày 01/7/2024 đến ngày 01/7/2025 đối với Phan Thế C. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành cai nghiện ma túy tự nguyện Phan Thế C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/7/2024 nên bị Công an xã Đức Lập Thượng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Phan Thế C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, C là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Phan Thế C biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng C vẫn cố ý sử dụng trái phép nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Do đó, hồ sơ của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C là có cơ sở chấp nhận.

[5.2] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ngày 01/7/2024, Phan Thế C bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đức Lập Thượng áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời gian 06 tháng, đang chấp hành thì ngày 30/7/2024 Phan Thế C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính nên Phan Thế C thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tuy nhiên quá trình làm việc, Phan Thế C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[6] Từ các phân tích nêu trên xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C trong một thời gian hợp lý để Phan Thế C chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy, nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng là người có ích cho xã hội. Xét ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc đưa Phan Thế Cẩn vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thế C.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 tháng (Hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện.

3. Ông Phan Thế C có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc niêm yết Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa; - Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Đức Hòa; - Trưởng Công an huyện Đức Hòa; - Công an xã Đức Lập Thượng; - Uỷ ban nhân dân xã Đức Lập Thượng; - Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vụ