TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 97/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 10, ngày 15 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 - TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu L
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú – Thư ký Tòa án

Ngày 15 tháng 8 năm 2023 tại Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 97/2023/TLST-XLHC ngày 04 tháng 8 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 97/2023/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2023, đối với:

Ông Nguyễn T - Giới tính: Nam

Sinh năm: 1968

Quốc tịch: Việt Nam

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ học vấn: 5/12

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: A đường T, Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi cư trú: A đường T, Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

Con ông: Nguyễn Đình T1 và bà: Phan Thị S.

Tiền sự: 01 (Ngày 28/10/2022 bị Công an Phường 6 quận T lập hồ sơ xử phạt hành chính về hành vi “Mua bán trái phép chất ma túy”).

Nhân thân: Ngày 11/8/1992 thực hiện hành vi “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và bị xét xử hình sự.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh):

   Ông Đặng Bá T2.

   Chức vụ: Chuyên viên

   (Theo giấy ủy quyền số: 97.1/LĐTBXH ngày 31/7/2023 của Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:

   Ông Trịnh Quốc Huy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng L1:

Ông Nguyễn T đang là người đang điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo danh sách do Trung tâm Y tế Q quản lý.

Lúc 09 giờ 00 phút ngày 06/7/2023, Công an P Quận A kết hợp với Trạm y tế P1, Quận A xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Nguyễn T thì dương tính với chất ma tuý; ngày 06/7/2023, Công an P, Quận A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Nguyễn Thiện .

Theo ông Nguyễn T trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 06/7/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương T3 (đang công tácTrạm Ý tế Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh), xác định: Ông Nguyễn Thiện n: chất Heroin.

Ngày 06/7/2023, Công an P, Quận A tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện đối với ông Nguyễn Thiện

Ngày 07/7/2023, Trung tâm Y tế Q ban hành quyết định số 1117/QĐ-TTYT về việc chấm dứt điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc Methadone đối với ông Nguyễn Thiện .

Ngày 08/7/2023, ông Nguyễn T bị Ủy ban nhân dân Phường A, Quận A lập Biên bản vi phạm hành chính về việc vi phạm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 10/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể đã bàn giao Nguyễn T cho gia đình quản lý theo Quyết định số 346/QĐ-QLNN.

Ngày 11/7/2023, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiện

Ngày 21/7/2023, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiện .

Tại văn bản đề nghị số 97/ĐN-CNBB ngày 31/7/2023, Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiện .

Tại phiên họp,

Phòng L1 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 3) đối với ông Nguyễn T với thời hạn 18 tháng đến 21 tháng.

Người bị đề nghị ông Nguyễn T vắng mặt tại phiên họp, nhưng trong quá trình lập hồ sơ đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 phát biểu ý kiến

• Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
• Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn T theo đề nghị của Phòng L1.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 10 nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn T là Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về tiến hành phiên họp vắng mặt đối với người bị đề nghị:

Đối với ông Nguyễn T đã được Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập tham gia phiên họp vào lúc 14 giờ 00 phút ngày 15/8/2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, nhưng ông Nguyễn T vắng mặt không có lý do chính đáng (so với thời gian quy định). Do vậy, Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn tiến hành phiên họp về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn T theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 08/7/2023 do Ủy ban nhân dân Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Nguyễn T là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú nhưng tái nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 31/7/2023, Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thiện . Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Nguyễn T là công dân Việt Nam, sinh năm 1968, tức trên 18 tuổi.

Ông Nguyễn T đang là người đang điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo danh sách do Trung tâm Y tế Q quản lý; nhưng vi phạm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy do nghiện ma túy và bị Trung tâm Y tế Q ban hành quyết định số 1117/QĐ-TTYT ngày 07/7/2023 về việc chấm dứt điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc Methadone đối với ông Nguyễn Thiện

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 06/7/2023 do Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Nguyễn T), bản tường trình của ông Nguyễn T (do ông Nguyễn T trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Nguyễn T dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Nguyễn T) có cơ sở xác định ông Nguyễn T có sử dụng chất ma túy đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/7/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương T3 (đang công tácTrạm Ý tế Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh), xác định: Ông Nguyễn Thiện n: chất Methamphetamine, M, xét thấy theo Bác sỹ Phạm Thị Phương T3 có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ngày 06/7/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương T3 (đang công tácTrạm Ý tế Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh), xác định: Ông Nguyễn Thiện n: chất Methamphetamine, M là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Nguyễn T không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Nguyễn T là người trên 18 tuổi, đang trong thời gian điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo danh sách do Trung tâm Y tế Q quản lý; nhưng vi phạm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy do nghiện ma túy và bị Trung tâm Y tế Q ban hành quyết định số 1117/QĐ-TTYT ngày 07/7/2023 về việc chấm dứt điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn T theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Nguyễn Thiện c bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi (nhưng có mức độ); đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng L1 cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập đối với đối với ông Nguyễn Thiện

   Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

   Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng L1 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

   Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q1, Phòng L1, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B và Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: - VKSND Quận 10; - Phòng LĐTB&XH Quận 10; - Công an Quận 10; - UBND Phường 13, Quận 10; - Công an Phường 13, Quận 10; - Cơ sở TV&CN MT Bình Triệu; - Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3; - Ông Nguyễn Thiện; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Triệu Luật