QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Bích Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.

Ngày 26 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 94/QĐ-TA ngày 18 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: L.H; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;

Sinh năm 1993;

Dân tộc: Khmer;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: Không biết chữ;

Nguyên quán: Tỉnh Bạc Liêu.

Nơi đăng ký thường trú: Không có nơi đăng ký thường trú.

Chỗ ở hiện nay: Khóm 6, phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: 01 lần

- Ngày 01 tháng 3 năm 2023, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy” (Bản án số 22/2023/HSST ngày 01/3/2023), đã chấp hành xong hình phạt, chưa được xóa án tích.

Tiền sự: Không.

Nhân thân:

- Ngày 10 tháng 01 năm 2011, bị Ủy ban nhân dân huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 18 tháng, đã chấp hành xong quyết định.

- Ngày 09/6/2017, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, đã chấp hành xong quyết định.

- Ngày 06/11/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, đã chấp hành xong quyết định.

Con ông Lý Tiên (chết) và bà Nguyễn Kim Lan.

L.H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn Vũ – Phó trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu (theo giấy ủy quyền số 89/GUQ-PLĐTBXH ngày 12/7/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

L.H là đối tượng nghiện ma túy, H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010. Ngày 07/5/2024, Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời H làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/5/2024 tại phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành đưa H đến Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện H dương tính với ma túy loại Methamphetamine MET. Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với H về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

Công an phường 7 và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.H và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 12/7/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 89/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với L.H và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

- Ông Võ Văn Vũ là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị L.H vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.H và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa L.H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.H; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

[1] Về thẩm quyền: L.H là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.H đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và biên bản làm việc cùng ngày 07/5/2024 do L.H ký tên xác nhận thể hiện H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/5/2024 tại phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu lập ngày 07/5/2024 thể hiện H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] L.H là đối tượng nghiện ma túy, không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên H là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.

[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của L.H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân H là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. L.H đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy từ năm 2010 nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy để H có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.

[6] Về nhân thân: L.H không có 01 tiền án, không có tiền sự, đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên xác định H có nhân thân xấu, thời gian H bắt đầu sử dụng ma túy là từ năm 2010 đến nay nên cần đưa H vào cơ sở cai nghiện một thời gian để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả cho H cũng là phù hợp.

[7] Về tình tiết tăng nặng: Không.

[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, L.H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa L.H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với L.H, sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày L.H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. L.H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.