QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP.

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu L.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hiếu

Ngày 15 tháng 8 năm 2023 tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 94/2023/TLST-XLHC ngày 04 tháng 8 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số: 94/QĐ-TA ngày 07/8/2023 đối với:

Họ và tên: Cao Kim Đ - Giới tính: Nam

Sinh năm: 2000

Quốc tịch: Việt Nam

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ học vấn: 06/12

Hộ khẩu thường trú: Khóm B, Phường A, thị xã G, tỉnh Bạc Liêu

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Tiền sự: Không.

Nhân thân: Năm 2019 bị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Con ông: Cao Huỳnh N và bà: Lê Thị Hồng G

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh):

Ông Đặng Bá T

Chức vụ: Chuyên viên

(Theo giấy ủy quyền số: 94.1/LĐTBXH ngày 31/7/2023 của Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:

Ông Trịnh Quốc Huy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 05/6/2023, tại địa bàn Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an P, Quận A tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Cao Kim Đ có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Cao Kim Đ thì dương tính với chất ma túy; ngày 05/6/2023, Công an P, Quận A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Cao Kim Đ.

Theo ông Cao Kim Đ trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Khóm B, Phường A, thị xã G, tỉnh Bạc Liêu, nhưng hiện không còn thực tế cư trú ổn định tại địa chỉ trên.

Công an P, Quận A đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Cao Kim Đ tại địa chỉ: Khóm B, Phường A, thị xã G, tỉnh Bạc Liêu, như sau: Ông Cao Kim Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ trên nhưng không thực tế cư trú ổn định tại địa phương.

Ngày 05/6/2023, Công an P, Quận A ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính và đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 08/6/2023 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc N1 (đang công tác tại Phòng Y) xác định: ông Cao Kim Đ nghiện: chất dạng Amphetamin.

Ngày 08/6/2023, Công an P, Quận A tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Cao Kim Đ thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ông Cao Kim Đ trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; nên ngày 08/6/2023, ông Cao Kim Đ bị Công an P, Quận A lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 08/6/2023, Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ.

Ngày 20/7/2023, Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ.

Tại văn bản đề nghị số 94/ĐN-CNBB ngày 31/7/2023, Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ.

Tại phiên họp,

Phòng L1 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 3) đối với ông Cao Kim Đ với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị ông Cao Kim Đ đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 phát biểu ý kiến

• Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
• Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ theo đề nghị của Phòng L1.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 10 nhận định:

• * Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ là Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

• * Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 08/6/2023 do Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Cao Kim Đ là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 31/7/2023, Trưởng Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

• * Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Cao Kim Đ là công dân Việt Nam, sinh năm 2000, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Cao Kim Đ: Công an P, Quận A đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Cao Kim Đ tại địa chỉ: Khóm B, Phường A, thị xã G, tỉnh Bạc Liêu, như sau: Ông Cao Kim Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ trên nhưng không thực tế cư trú ổn định tại địa phương; tại phiên họp, ông Cao Kim Đ cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ông Cao Kim Đ thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Cao Kim Đ là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 05/6/2023 do Công an P, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Cao Kim Đ), bản tường trình của ông Cao Kim Đ (do ông Cao Kim Đ trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Cao Kim Đ dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Cao Kim Đ) có cơ sở xác định ông Cao Kim Đ có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 08/6/2023 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc N1 (đang công tác tại Phòng Y) xác định: ông Cao Kim Đ nghiện: chất dạng Amphetamin, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố H thì Bác sỹ Nguyễn Ngọc N1 có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 08/6/2023 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc N1 (đang công tác tại Phòng Y) xác định: ông Cao Kim Đ nghiện: chất dạng Amphetamin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Cao Kim Đ không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Cao Kim Đ là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Kim Đ theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Cao Kim Đ chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Không tốt

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng L1 cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập đối với ông Cao Kim Đ.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 05/6/2023.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng L1 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Y, Thành phố Hồ Chí Minh./.