QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Nhàn – Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1665/2023/QĐST-HC ngày 12/9/2023.

Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 5 Điều 38, điểm h Khoản 1 Điều 143, Điều 144, Điều 204 và Điều 211 của Luật Tố tụng Hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa các đương sự:

• - Người khởi kiện: Ông Nguyễn Trí D, sinh năm 1955;
• Địa chỉ: Số A Rạch C, Phường G, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
• - Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh
• Địa chỉ: Số 4 Dương Quang Đông, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 14/11/2023, ông Nguyễn Trí D làm đơn kháng cáo, nêu lý do: Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh không khách quan, không đảm bảo quyền lợi của ông. Đề nghị cấp phúc thẩm hủy quyết định trên để giải quyết lại theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

[1] Theo đơn khởi kiện đề ngày 12/7/2018 ông Nguyễn Trí D yêu cầu Tòa án giải quyết: Hủy Văn bản số 727/UBND-TNMT ngày 18/4/2017 của Ủy ban nhân dân Quận H về việc trả lời đơn của ông Nguyễn Trí D và yêu cầu buộc Ủy ban nhân dân Quận H cấp giấy tờ hợp lệ đối với phần đất 2.532,3m² tại Phường G, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh để nhận tiền bồi thường của D1.

[2] Năm 2016, Ủy ban nhân dân Quận H có nhận được đơn của ông Nguyễn Văn T xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đối với phần diện tích 2.532,2m² tại Phường G, Quận H. Tại Văn bản số 727/UBND-TNMT ngày 18/4/2017 của Ủy ban nhân dân Quận H có thể hiện nội dung H nhận thấy việc ông Nguyễn Văn T khiếu nại D1 và yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đối với phần diện tích 2.532,2m² tại Phường G, Quận H không có cở sở giải quyết. Trong quá trình giải quyết đơn của ông Nguyễn Văn T, UBND quận H nhận được Bản trích lục khai tử số 724/TLKT-BS ngày 29/11/2016 với nội dung ông Nguyễn Văn T đã chết. Do đó, H không thể trả lời đơn cho ông Nguyễn Văn T nên thông báo cho ông Nguyễn Trí D biết.

[3] Thấy rằng, Văn bản số 727/UBND-TNMT ngày 18/4/2017 của Ủy ban nhân dân Quận H là để trả lời khiếu nại của ông Nguyễn Văn T. Do ông T đã chết và ông Nguyễn Trí D (là con ruột ông T) có đơn yêu cầu tiếp xúc Thường trực H nên H mới ra văn bản trả lời cho ông Nguyễn Trí D. Văn bản số 727/UBND-TNMT ngày 18/4/2017 của Ủy ban nhân dân Quận H không làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của ông Nguyễn Trí D theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Luật Tố tụng Hành chính. Do đó, ông Nguyễn Trí D không có quyền khởi kiện đối với Văn bản số 727 nêu trên.

[4] Ông Nguyễn Trí D kháng cáo cho rằng ông là người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của ông Nguyễn Văn T nên Văn bản số 727 cũng ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông. Xét thấy, theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, không quy định trường hợp phải giải quyết khiếu nại cho người thừa kế của người khiếu nại và thuật ngữ “người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng” được áp dụng khi đương sự là cá nhân “đang tham gia tố tụng” chết nên kháng cáo của ông D là không có căn cứ để chấp nhận.

[5] Đối với yêu cầu buộc Ủy ban nhân dân Quận H cấp giấy tờ hợp lệ đối với phần đất 2.532,3m² tại Phường G, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh để nhận tiền bồi thường của D1 không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nên Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm đ Khoản 1 Điều 123 của của Luật Tố tụng Hành chính đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu này là có căn cứ, đúng pháp luật.

[6] Ông D kháng cáo nhưng không cung cấp được chứng cứ gì mới nên không có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ Điều 243 của Luật Tố tụng Hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Nguyễn Trí D. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1665/2023/QĐST-HC ngày 12/9/2023 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Ông Nguyễn Trí D được miễn nộp án phí phúc thẩm theo luật định.
3. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.