TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN Số: 90/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Đức Hòa, ngày 26 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú

Ngày 26 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 90/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Huỳnh Quốc T, sinh ngày 28/01/1987; Căn cước công dân số: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: không có; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh: Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 7/12; Nơi đăng ký thường trú: Ấp 3A, xã Hựu Thạnh, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: Ấp 3A, xã Hựu Thạnh, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An; Tiền án: không có;

Tiền án: 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản và 01 tiền án về tội tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có.

Tiền sự: Huỳnh Quốc T 02 lần cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/3/2023, Huỳnh Quốc T bị Công an xã Hựu Thạnh xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa chấp hành xong);

Ngày 04/10/2023, Huỳnh Quốc T bị Công an xã Hựu Thạnh xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa chấp hành xong);

Con ông Huỳnh Ngọc Đ và bà Nguyễn Lan A.

Huỳnh Quốc Toàn vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Võ Đông Đức - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 25/02/2023, Huỳnh Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Hựu Thạnh đã tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Quốc Toàn bằng que test, kết quả cho thấy Huỳnh Quốc T dương tính với chất ma túy. Huỳnh Quốc T bị Công an xã Hựu Thạnh, huyện Đức Hòa tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 15/QĐ-XPHC ngày 07/3/2023, Toàn chưa chấp hành xong.

Ngày 24/9/2023, Huỳnh Quốc T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, và bị Công an xã Hựu Thạnh, huyện Đức Hòa tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 22/QĐ-XPHC ngày 04/10/2023, Toàn chưa chấp hành xong.

Đồng thời, Công an xã Hựu Thạnh đã đưa Huỳnh Quốc T đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Nam dương tính với chất ma túy Methamphetamine theo phiếu trả lời kết quả số 46/MMT-BVHN ngày 02/10/2023 của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa.

Trên cơ sở đó, ngày 02/10/2023, Uỷ ban nhân dân xã Hựu Thạnh ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Huỳnh Quốc T. Đến ngày 14/7/2024, Công an xã Hựu Thạnh tiến hành test nhanh đối với Huỳnh Quốc T và kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân xã Hựu Thạnh ban hành quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn.

Ngày 17/7/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số: 267/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

Tại phiên họp:

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn với thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Huỳnh Quốc T bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 12 tháng kể từ ngày 02/10/2023 đến ngày 02/10/2024 (Toàn chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 14/7/2024 Toàn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hựu Thạnh lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Quốc T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Hựu Thạnh thực hiện là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Huỳnh Quốc T; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Hựu Thạnh; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc T là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.

[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc T thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Huỳnh Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 267/ĐN-LĐTBXH ngày 17/7/2024 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 19 tháng 7 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4]. Về nội dung xem xét:

[4.1]. Ngày 25/02/2023, Huỳnh Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hựu Thạnh lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 07/3/2023. Ngày 24/9/2023, Huỳnh Quốc T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hựu Thạnh lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 22/QĐ-XPHC ngày 04/10/2023. Đông thời, ngày 29/9/2023, Công an xã Tân Mỹ đưa Huỳnh Quốc T đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Nam dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Trên cơ sở đó, ngày 02/10/2023, Ủy ban nhân dân xã Hựu Thạnh ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Huỳnh Quốc Toàn với thời gian 12 tháng kể từ ngày 02/10/2023 đến ngày 02/10/2024. Đến ngày 13/7/2024, Toàn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Hựu Thạnh ban hành quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tùy đồng thời Công an xã Hựu Thạnh lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn.

Tại bản tường trình, Huỳnh Quốc T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Hựu Thạnh tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Quốc Toàn, kết quả dương tính chất ma túy và tại phiếu kết quả số 46/MMT-BVHN ngày 02/10/2023 của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa có kết quả Huỳnh Quốc T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Huỳnh Quốc Toàn có nghiện chất ma túy nên Huỳnh Quốc T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc Toàn là có căn cứ chấp nhận.

[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Về tình tiết tăng nặng: Huỳnh Quốc T bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Huỳnh Quốc T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Huỳnh Quốc Toàn bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Huỳnh Quốc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nhận thấy, Huỳnh Quốc T là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân T biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng T vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, Toàn đã bị Ủy ban nhân dân xã Hựu Thạnh ban hành quyết định số 07/QĐ UBND ngày 02/10/2023 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 13/7/2024, T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghĩa là T chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Huỳnh Quốc T trong thời hạn hợp lý theo quy định.

[5]. Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc T trong một thời gian nhất định để Huỳnh Quốc T có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Huỳnh Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;

Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quốc T.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Huỳnh Quốc T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa; - Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Đức Hòa; - Trưởng Công an huyện Đức Hòa; - Công an xã Hựu Thạnh; - Uỷ ban nhân dân xã Hựu Thạnh; - Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vụ