TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 89/QĐ-TA	Quận 5, ngày 25 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 60/QĐ-TA ngày 19 tháng 4 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Người bị đề nghị:

Nguyễn Văn T (tên gọi khác: Nguyễn Văn T1, Phan Đình H); giới tính: Nam; Sinh năm 1984; Căn cước công dân: Không; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Địa chỉ thường trú: Không nơi đăng ký thường trú; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Con ông Phạm Văn T2 và bà Nguyễn Thị H.

Nhân thân:

• + Năm 2002 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 1480/QĐ-UB ngày 16 tháng 12 năm 2002.
• + Năm 2011 bị Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 7062 ngày 13 tháng 10 năm 2011.
• + Ngày 26 tháng 02 năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 2 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 32/HSST.
• + Ngày 28 tháng 9 năm 2015 bị Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 357/QĐ.
• + Ngày 22 tháng 6 năm 2018 bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 1 năm 6 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 37/HSST.
• + Ngày 08 tháng 10 năm 2019 bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, đưa vào cơ sở chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ông Nguyễn Văn T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 17 tháng 02 năm 2024, Công an Phường E, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Nguyễn Văn T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông Nguyễn Văn T thì được kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể nên lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18 tháng 02 năm 2024. Ông Nguyễn Văn T khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy là heroin vào năm 2002, gần đây ngày 15 tháng 02 năm 2024 sử dụng trái phép ma túy đá bằng cách hút với tần suất sử dụng 05-06 lần/tháng. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 21 tháng 02 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đã kết luận ông Nguyễn Văn T nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Kết quả xác minh ngày 18 tháng 02 năm 2024 của Công an Phường E, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Văn T không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú nhất định.

Do ông Nguyễn Văn T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 29 tháng 02 năm 2024, Công an Phường E, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 05/BBVP-CAP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông T. Ngày 15 tháng 3 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 382/ĐN-UBND đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T.

Ngày 27 tháng 3 năm 2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 282/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 282/LĐTBXH ngày 27 tháng 3 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Nguyễn Văn T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
• - Người bị đề nghị là ông Nguyễn Văn T trình bày: Cha ông tên là Phạm Văn T2, mẹ ông tên là Nguyễn Thị H. Ông thừa nhận trước đây ông đã từng bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc 4 lần vào các năm 2002, 2011, 2015 và 2019 với tên khai là Nguyễn Văn T, mỗi lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc đều có thời hạn là 24 tháng và đã từng bị xử phạt tù 2 năm về tội “Trộm cắp tài sản” vào năm 2014 với tên khai là Phan Đình H, bị xử phạt tù 1 năm 6 tháng về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” vào năm 2018 với tên khai là Nguyễn Văn T1. Trước khi bị Công an lập biên bản vi phạm hành chính vào thời điểm tháng 02 năm 2024 do sử dụng trái phép ma túy đá thì ông làm nghề buôn bán. Ông không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định thời gian đi cai nghiện ngắn để ông sớm được về chăm lo cho gia đình.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Nguyễn Văn T, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 282/LĐTBXH ngày 27 tháng 3 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

[3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

[3.1] Ông Nguyễn Văn T là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi phạm pháp luật nhưng đã sử dụng trái phép chất ma túy và thừa nhận đã từng 04 lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc, lần gần nhất là vào năm 2019 với thời hạn là 24 tháng với tên khai là Nguyễn Văn T1, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Ông T có nhân thân không tốt vì đã từng bị xử phạt 2 năm tù về tội trộm cắp tài sản vào năm 2014 với tên khai là Phan Đình H và bị xử phạt 1 năm 6 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy vào năm 2018 với tên khai là Nguyễn Văn T1. Bản thân ông T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông T không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F trong khoảng thời gian phù hợp để ông T có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.

[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T (tên gọi khác Nguyễn Văn T1, Phan Đình H). Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, địa chỉ: Thôn 7, xã Tân Thanh, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Ông Nguyễn Văn T (tên gọi khác Nguyễn Văn T1, Phan Đình H) có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Công an Quận F; - Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội Quận 5F - Viện kiểm sát nhân dân Quận 5; - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2; - Ủy ban nhân dân Phường E, Quận F; - Công an Phường E, Quận F; - Ông Nguyễn Văn T; - Lưu: VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Trần Hà Như Oanh