QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN AN DƯƠNG - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hữu Chung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Trang

Ngày 05 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện An Dương, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 86/TB-TLHS ngày 26 tháng 11 năm 2024; theo Quyết định mở phiên họp số: 86/QĐ-TA ngày 28 tháng 11 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lê Văn S. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 22 tháng 02 năm 1993

Nơi cư trú: Thôn H, xã H, huyện A, thành phố Hải Phòng

Căn cước công dân số: [...]

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nguyên quán: Hải Phòng.

Nghề nghiệp: Không

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Lê Văn L và bà Lưu Thị M.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Ngọc Duyên, chức vụ: Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hải Phòng (theo Thông báo số 87/TB-LĐTB&XH ngày 26 tháng 11 năm 2024), có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện An Dương: Ông Vũ Thành Lê - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lê Văn S vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy:

Lê Văn S, sinh ngày 22/02/1993, nơi cư trú: Thôn H, xã H, huyện A, thành phố Hải Phòng là bệnh nhân đang được điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone, Trung tâm y tế huyện A. Tuy nhiên, trong thời gian chữa bệnh bằng thuốc Methadone, Lê Văn S bị cơ quan Công an phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy khi tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với S tại thời điểm S đến uống Methadone để điều trị nghiện tại Trung tâm y tế huyện A.

Tại Công an xã H, Lê Văn S khai nhận bản thân S nghiện ma túy từ năm 2015, thường sử dụng ma túy heroine, trong thời gian điều trị nghiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện A, S có sử dụng ma túy nên khi cơ quan Công an xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của S đã cho kết quả dương tính với test thử chất ma túy morphine/heroine.

Tại phiếu trả lời kết quả việc xác định tình tạng nghiện ma túy ngày 21 tháng 11 năm 2024 của Trạm Y tế xã H đã kết luận Lê Văn S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 21 tháng 11 năm 2024, Ủy ban nhân dân xã H có văn bản số 36/UBND-CAX gửi Trung tâm y tế huyện A về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Văn S.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A:

Lê Văn S là đối tượng nghiện ma túy thời gian dài, không có khả năng tự cai nghiện, dù đang được điều trị nghiện bằng thuốc Methadone nhưng Lê Văn S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 26 tháng 11 năm 2024, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện A có văn bản số 87/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn S tại Cơ sở cai nghiện ma túy số B, huyện T, thành phố Hải Phòng trong thời gian từ 12 đến 24 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn S: Nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Lê Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện cho Lê Văn S được cai nghiện ma tuý với thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

• - Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
• + Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị, Lê Văn S không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• + Tình tiết giảm nhẹ: Lê Văn S đã nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, bản thân đã thành khẩn khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
• Về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiệp để cách ly S với môi trường, bạn bè xấu, người mắc nghiện một thời gian là phù hợp. Hy vọng môi trường mới với sự giáo dục và quản lý mang tính kỷ luật cao, được điều trị cai nghiện sẽ giúp điều chỉnh nâng đỡ để Lê Văn S có thể thay đổi thành người có ích.
• Từ các phân tích trên, đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 quyết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với Lê Văn S để S có điều kiện cai nghiệm và sớm trở về hòa đồng với xã hội.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Người bị đề nghị (Lê Văn S) vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị.
2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị được thực hiện đúng theo qui định của khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
   • Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Lê Văn S không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
   • Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Lê Văn S đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
   • Về nhân thân: Lê Văn S chưa có tiền án, tiền sự; bản thân là đối tượng sử dụng ma túy thời gian dài, tuy đang được điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại cơ sở điều trị Methadone A nhưng lại sử dụng chất ma túy khác (H) ngay trong thời gian điều trị. Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực đối với Lê Văn S thì việc để Lê Văn S ở tại gia đình và ngoài xã hội sẽ rất khó có thể từ bỏ việc sử dụng ma tuý. Nên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A, thành phố Hải Phòng đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn S là cần thiết, nhằm mục đích để Lê Văn S được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma tuý.

Vì các lẽ trên,

• - Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội.
• - Áp dụng điểm a khoản 1 Điều 3; điểm c khoản 3 Điều 13, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;
• - Áp dụng Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số diều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn S, sinh năm 1993; Nơi cư trú: Thôn H, xã H, huyện A, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2, xã Đ, huyện T, thành phố Hải Phòng.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị (Lê Văn S) vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A, thành phố Hải Phòng) có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện An Dương, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện A, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện số 2, xã Đ, huyện T, thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này.