QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Ngọc H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn

Ngày 26 tháng 9 năm 2024, tại Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 85/QĐ-TA ngày 23 tháng 9 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lê Nhựt H1 – sinh năm: 2003

Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 04/12; Nghề nghiệp: Không.

Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: khu vực P, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Tiền án: Không

Tiền sự:

• - Ngày 24/8/2021, sử dụng trái chất ma túy bị Công an quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính.
• - Ngày 21/5/2023, sử dụng trái chất ma túy bị Công an phường T, thành phố Cần Thơ xử phạt số tiền 1.500.000 đồng theo quyết định số 25606/QĐ ngày 30/5/2023.
• - Ngày 03/8/2023, bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng theo quyết định số 47/QĐ-TA ngày 03/8/2023, chấp hành xong ngày 02/6/2024.
• - Ngày 25/6/2023, có hành vi Tàng trữ trái phép vũ khí thô sơ nhằm gây rối trật tự công cộng bị Công an quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt số tiền 4.000.000 đồng theo quyết định số 11048/QĐ ngày 14/7/2023.

Con ông Lê Thành T và bà Ngô Thị Huyền L.

Lê Nhựt H1 vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Ngọc S – Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T.

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt: Bà Nguyễn Thị Sáu - Kiểm sát viên.
3. Những người khác tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Huyền L, sinh năm: 1977. Địa chỉ: khu V, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ. (có mặt).

2

NHẬN THẤY

Ngày 08/8/2024, ông Lê Nhựt H1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an phường T, quận T, Tp . thể hiện ông Lê Nhựt H1 có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc tại bản tường trình ngày 08/8/2024, ông H1 khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, ngày sử dụng gần nhất là ngày 04/8/2024, đồng thời ông H1 có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của ông H1. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T, quận T, Tp.Cần Thơ ngày 13/8/2024 xác định ông H1 có nghiện ma túy.

Căn cứ Biên bản làm việc ngày 13/8/2024 giữa Công an phường T với ông H1 thì ông cho biết đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, ông đồng ý và không có ý kiến gì.

Ngày 14/8/2024, Công an phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nhựt H1 và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H1 theo quy định pháp luật.

Ngày 18/9/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 80/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa ông H1 vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày: Ông Lê Nhựt H1 là đối tượng nghiện ma túy, đang quản lý sau cai nghiện nhưng đối tượng tiếp tục tái nghiện ma túy và không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định do bản thân không có nghề nghiệp, không có thu nhập ổn định. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông L1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Người bị đề nghị ông Lê Nhựt H1 vắng mặt, nhưng có mẹ là bà Ngô Thị Huyền L trình bày: Hào biết Tòa án mời tham gia phiên họp nhưng không đến Tòa. Bản thân H1 rất khó sửa đổi bởi vì lần trước sau khi chấp hành cai nghiện về mặc dù gia đình đã năn nỉ, khuyên răn nhưng H1 không sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngoài ra H1 còn đập phá đồ đạc trong gia đình nên đề nghị Tòa án cho H1 đi cai nghiện thời gian cao nhất mà phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T đề nghị để cho H1 được điều trị dứt cơn nghiện ma túy.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt chấp nhận theo mức đề nghị của vị đại diện

3

phòng Lao động Thương binh và xã hội quận T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H1.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY

[1] Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Ông Lê Nhựt H1 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, ngày 08/8/2024 ông H1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/8/2024 của Trạm y tế phường T xác định ông H1 có nghiện ma túy. Mặc dù, ông H1 đang thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng ông H1 tái nghiện. Do đó, ông H1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/8/2024 của Trạm y tế phường Thạnh Hòa kết luận ông H1 có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản làm việc ngày 13/8/2024 của Công an phường T về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Lê Nhựt H1 nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H1 vẫn còn thời hiệu.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Lê Nhựt H1 cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thì thấy rằng: Ông H1 là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân ông H1 vi phạm hành chính nhiều lần (có 03 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tàng trữ trái phép vũ khí thô sơ nhằm gây rối trật tự công cộng) và đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng ma túy với

4

thời hạn 12 tháng. Sau khi chấp hành xong (ngày 02/6/2024) ông H1 không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần phải có thời gian tương xứng theo như đại diện phòng lao động thương binh và xã hội quận T đề nghị là phù hợp để ông H1 tập trung cai nghiện nhằm tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt cho ông H1 được cai nghiện chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo tính hiệu quả là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, căn cứ vào:

• - Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
• - Khoản 4 Điều 32 và khoản 2 Điều 40 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
• - Các Điều 1, 3, 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• - Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với ông Lê Nhựt H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

- Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số G, khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.

3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T thi hành quyết định này.