QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 16 tháng 04 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 50/QĐ-TA ngày 05 tháng 04 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Người bị đề nghị:

Lâm Vĩ M; giới tính: Nam; Sinh ngày 16 tháng 6 năm 1978; Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 29 tháng 7 năm 2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Hoa (Hán); Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: Trung Quốc; Địa chỉ thường trú: Đường H, Phường A, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Đỗ Minh C và bà Lưu Ngọc H1.

Nhân thân: Năm 2001 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Trường giáo dưỡng 24 tháng theo Quyết định số 16/QĐ-UB ngày 04 tháng 01 năm 2001; Ngày 21 tháng 8 năm 2010 bị Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; Ngày 23 tháng 4 năm 2018 bị Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Ngày 15 tháng 7 năm 2020 bị Công an quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và đưa vào cơ sở chữa bệnh.

Ông Lâm Vĩ M có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí M: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 25 tháng 01 năm 2024, Công an Phường 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Lâm Vĩ M có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông Lâm Vĩ M thì được kết quả dương tính với chất ma túy dạng đá nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Lâm Vĩ M khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy loại heroin vào năm 2000, sau đó chuyển sang sử dụng ma túy đá, hàng ngày sử dụng 01 lần bằng cách hút, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 24 tháng 01 năm 2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 28 tháng 01 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đã kết luận ông Lâm Vĩ M nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Phiếu trả lời xác minh thông tin cư trú ngày 25 tháng 01 năm 2024 của Công an Phường A, Quận F, Thành phố Hồ Chí M thể hiện ông Lâm Vĩ M có hộ khẩu thường trú tại 33 Hà Tôn Quyền, Phường 12, Quận 5 nhưng ông M không thực tế cư trú tại địa phương, đã bỏ nhà đi từ tháng 11 năm 2023.

Do ông Lâm Vĩ M không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 07 tháng 02 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận F, Thành phố Hồ Chí M đã lập Biên bản vi phạm số 03/BBVP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông M. Ngày 27 tháng 3 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận F, Thành phố Hồ Chí M có văn bản số 310/ĐN-UBND đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M.

Ngày 27 tháng 3 năm 2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 280/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Lâm Vĩ M.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 280/LĐTBXH ngày 27 tháng 3 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Lâm Vĩ M với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
• - Người bị đề nghị là ông Lâm Vĩ M trình bày: Năm 2010 ông bị Tòa án nhân dân Quận 5 xử phạt 03 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, năm 2018 ông bị Tòa án nhân dân Quận 5 xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, năm 2020 ông bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Lâm Vĩ M, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 280/LĐTBXH ngày 27 tháng 3 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

[3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

[3.1] Ông Lâm Vĩ M là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi phạm pháp luật nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là heroin mặc dù đã từng bị đưa đi cai nghiện ma bắt buộc thời hạn 21 tháng vào năm 2020. Ông M có nhân thân không tốt vì đã từng bị kết án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” vào các năm 2010 và 2018. Bản thân ông M đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông M không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông M theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F trong khoảng thời gian phù hợp để ông M có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.

[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông M theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Vĩ M. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, địa chỉ: Thôn 7, xã Tân Thanh, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Ông Lâm Vĩ M có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí M phối hợp với Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí M đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.