QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán phiên họp: Bà Nguyễn Hồng Hà

Thư ký phiên họp: Ông Đặng Đình Toàn

Ngày 09 tháng 5 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: Số 74 đường 30/4, khu phố 1, phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc, tỉnh KG và điểm cầu thành phần: Cơ sở Cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp trực tuyến sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 82/TB-TLHS ngày 03 tháng 5 năm 2024 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 85/2024/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Minh S; Giới tính: Nam; Sinh ngày 16/11/2000; Số CCCD: [...]; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 4/12; Nguyên quán: phường DĐ, thành phố PQ, tỉnh KG; Nơi ĐKTT: Ấp CS, xã HN, thành phố PQ, tỉnh KG; Chổ ở: Ấp CS, xã HN, thành phố PQ, tỉnh KG; Nghề nghiệp: Không; Con ông: Nguyễn Minh D và bà Dương Kim Y; Tiền án: tiền sự: Không; Vợ: Trần Thị Kim Tr; Con: một người, sinh năm 2019.

(Đương sự có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Kim Cư – Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang: Ông Nguyễn Văn Tặng – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Vào ngày 14/3/2024 Công an xã HN, thành phố PQ, tỉnh KG tiến hành mời Nguyễn Minh S về làm việc thì được đương sự khai nhận: Vào hồi 19 giờ ngày 13/3/2024 S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy một mình tại khu đất trống thuộc ấp CS, xã HN, thành phố PQ, tỉnh KG, ma tuý sử dụng là ma tuý đá, hình thức sử dụng là đốt hít vào cơ thể.

Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý ngày 14/3/2024 Nguyễn Minh S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma tuý, sử dụng từ năm 2020 cho đến nay, sử dụng nhiều lần, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 13 tháng 3 năm 2024.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể ngày 14/3/2024 của trung tâm y tế thành phố PQ, kết luận đương sự dương tính với chất ma túy, loại methamphetamine; cùng ngày Công an xã HN, thành phố PQ đã có văn bản đề nghị số 12/GĐN-CAX gửi Trung tâm y tế thành phố PQ, tỉnh KG, về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với S.

Ngày 19/3/2024 Trung tâm y tế thành phố PQ, tỉnh KG, đã xác định Nguyễn Minh S có nghiện ma tuý, loại Methamphetamine. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện, Công an xã HN đã giải thích cho đương sự được biết việc đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định của Luật phòng chống ma tuý, nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Ngày 03/12/2023 Chủ tịch UBND xã HN đã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với S trong thời gian một năm, tuy nhiên đang trong thời gian quản lý S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên vào ngày 19/3/2024 Chủ tịch UBND xã HN đã có quyết định số 42/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngoài ra, đương sự sinh sống tại xã HN, do đó Uỷ ban nhân dân xã HN lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S là phù hợp với quy định của pháp luật.

Ngày 24/4/2024 Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội thành phố PQ có văn bản số 79/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố PQ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Minh S và tại phiên họp vẫn giữ nguyên đề nghị trên.

Tại phiên họp, người bị đề nghị đã thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020 đến nay, đồng ý với đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố PQ và tự nguyện ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh KG để điều trị bệnh.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố PQ phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố PQ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên; Thẩm phán nhận định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đảm bảo đúng thời hiệu, trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các Điều 28, 33, 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma tuý và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma tuý và Nghị định 105/2021 NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng chống ma tuý.

[2] Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc, nhận thấy:

Đương sự Nguyễn Minh S có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine, đã bị Công an xã HN, thành phố PQ lập biên bản vi phạm hành chính ngày 14/3/2024. Trung tâm y tế thành phố Phú Quốc, tỉnh KG, đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của đương sự có nghiện ma túy loại Methamphetamine, đương sự không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo Điều 27, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngoài ra, Công an xã HN cũng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện vào ngày 19/3/2024 đối với đương sự.

Căn cứ vào kết quả xác minh và các tài liệu, chứng cứ do cơ quan có thẩm quyền thu thập, cùng lời khai của đương sự tại phiên họp có cơ sở xác định đương sự là người đã trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi

cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện ma túy nhưng đương sự không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Việc sử dụng ma túy làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ thể chất của con người là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội.

Từ những phân tích trên căn cứ Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 27, 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 28, 33, 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma tuý và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma tuý và Nghị định 105/2021 NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng chống ma tuý; Điều 3, Điều 8, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Toà án nhân dân thành phố PQ chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố PQ và quan điểm của Viện kiểm sát cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự S một thời gian để đương sự có thể cai nghiện, phục hồi sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh S;
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 19/3/2024 ngày mà cơ sở cai nghiện ma tuý đa chức năng tỉnh KG tiếp nhận đương sự.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố PQ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh & xã hội thành phố PQ; Cơ sở Cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh KG; Công an thành phố PQ; cơ quan, tổ chức có liên quan và đương sự có trách nhiệm thi hành quyết định này./.