QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHÓ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hồng L.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Chí Hiệp.

Ngày 06 tháng 9 năm 2024, tại Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 71 ngày 29 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Cao Văn B; giới tính: Nam; sinh năm 1991; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 06/12; ĐKHKTT: phường X, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa; Con ông Cao Văn G và bà Lại Thị T; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú cố định; Tiền án, tiền sự: không.

Hiện đang ở Cơ sở cai nghiện số 7; Địa chỉ: thôn X, xã X, thị xã S, thành phố Hà Nội. (Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Quang T1 - Phó Trường phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hà Nội. Đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Ngọc B1 - Chuyên viên (Theo văn bản ủy quyền số: 64/GUQ-LĐTBXH ngày 21/8/2024 của ông Lê Quang T1).
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Hà Đông: Ông Đặng Hoài An - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Anh Cao Văn Ba bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi như sau:

Khoảng 22 giờ 00 phút ngày 30/7/2024, khi Tổ công tác Công an phường P, quận H, thành phố Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực Làng X, phường P, quận H thì phát hiện 01 đối tượng (nam giới) đang đi bộ đang có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy. Sau khi Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính, người nam giới không xuất trình được giấy tờ tùy thân, đồng thời tự khai nhận tên là Cao Văn B, sinh năm 1991, hộ khẩu thường trú: phường X, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa. Theo Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Bản kiểm điểm, Biên bản lấy lời khai, Bản tự khai và Đ tự nhận là người nghiện ma túy, Cao Văn B khai nhận là người nghiện ma túy từ tháng 11 năm 2022, loại ma túy Cao Văn B sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, hình thức sử dụng là hút; tần suất sử dụng 30 ngày/01 lần; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 30/7/2024.

Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 30/07/2024 của Trạm y tế phường Đ, quận H kết luận: Cao Văn B dương tính với chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/07/2024 của Trạm y tế phường Đ, quận H kết luận: Cao Văn B dương tính với chất ma túy loại ma tuý tổng hợp dạng đá.

Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường P, Ủy ban nhân dân phường P, quận H, thành phố Hà Nội đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn B.

Tại biên bản làm việc ngày 05 tháng 8 năm 2024 của Công an phường P với Công an phường X, thị xã X, tỉnh Thanh Hóa xác định: Cao Văn B không thường xuyên sinh sống và làm việc ở địa phương, đi đâu, làm gì không ai biết.

Theo Kết quả tra cứu của Phòng Hồ sơ nghiệp vụ – Công an thành phố H, tính đến ngày 06/08/2024, Cao Văn B không có tiền án tiền sự.

Theo Kết quả tra cứu Cục Hồ sơ nghiệp vụ - Bộ C, tính đến ngày 09/8/2024, Cao Văn B không có tiền án tiền sự.

Tại công văn số 212/LĐTBXH ngày 21 tháng 8 năm 2024, và tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Cao Văn B.

Người bị đề nghị Cao Văn B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và thừa nhận bản thân nghiện ma túy. Cao Văn B đề nghị Tòa án xem xét tạo điều kiện cho hưởng thời gian cai nghiện thấp nhất để có thể sớm trở về với xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quan điểm: Căn cứ vào điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an phường P lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, thẩm phán chủ tọa phiên họp đó thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, anh Cao Văn B đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Cao Văn B.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đó được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông;

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được xem xét, thẩm tra tại phiên họp:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Về hành vi vi phạm:

Khoảng 22 giờ 00 phút ngày 30/7/2024, khi Tổ công tác Công an phường P, quận H, thành phố Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực Làng X, phường P, quận H thì phát hiện 01 đối tượng (nam giới) đang đi bộ đang có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy. Sau khi Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính, người nam giới không xuất trình được giấy tờ tùy thân, đồng thời tự khai nhận tên là Cao Văn B, sinh năm 1991, hộ khẩu thường trú: Phường X, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa. Theo Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Bản kiểm điểm, Biên bản lấy lời khai, Bản tự khai và Đ tự nhận là người nghiện ma túy, Cao Văn B khai nhận là người nghiện ma túy từ tháng 11 năm 2022, loại ma túy Cao Văn B sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, hình thức sử dụng là hút; tần suất sử dụng 30 ngày/01 lần; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 30/7/2024.

Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 30/07/2024 của Trạm y tế phường Đ, quận H kết luận: Cao Văn B dương tính với chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/07/2024 của Trạm y tế phường Đ, quận H kết luận: Cao Văn B dương tính với chất ma túy loại ma tuý tổng hợp dạng đá.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cao Văn B thành khẩn khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn B.

- Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Cao Văn B đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma tuý của Nhà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khoẻ, thể chất tinh thần của người sử dụng ma tuý; làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Cao Văn B trong hồ sơ, có đủ cơ sở xác định Cao Văn B là đối tượng nghiện ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn B để cai nghiện ma túy theo đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hà Nội và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông là cần thiết đồng thời đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay và phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ:

• Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• Điều 1; Điều 49; Điều 50; Điều 51; Điều 52; Điều 56; Điều 57; Điều 58; Điều 59 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
• Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021;
• Điều 3, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
• Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng. Thời hạn tính từ ngày 31/7/2024 là ngày Cao Văn B vào lưu trú tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số G, thôn X, xã X, thị xã S, thành phố Hà Nội.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Cao Văn B được quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội quận H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Hà Đông.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội quận H, Cơ sở cai nghiện số 7 có trách nhiệm thi hành quyết định này.