TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ———————
Số: 77/2024/QĐ – TA	Quận 5, ngày 16 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Ngọc B
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm

Ngày 16 tháng 4 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: F N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội trường (Phòng họp) của Cơ sở Cai nghiện ma túy Nhị X có trụ sở tại: A đường Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 53/QĐ-TA Ngày 08 tháng 04 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Quốc H	Giới tính: Nam
Sinh ngày: 18/02/1973 tại Long An.
Căn cước công dân số: [...] Ngày cấp: 10/01/2024. Nơi cấp: Cục C về TTXH

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nguyên quán: Long An.

Hộ khẩu thường trú: Số C Lầu B Lô A Chung cư C, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: Không.

Con ông: Nguyễn Văn Ú và bà: Lê Thị M.

Ông Lê Quốc H có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H1 – Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 306/LĐTBXH ngày 03/04/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại chất dạng A, cụ thể như sau:

• - Lúc 14 giờ 00 phút, ngày 08/02/2024, Công an P1, Quận E kiểm tra phát hiện ông Lê Quốc H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính với ma túy. Ông Lê Quốc H khai sử dụng ma túy từ đầu năm 1999 bằng hình thức hút, lần sử dụng cuối cùng trước khi bị bắt là ngày 03/02/2024.
• - Ngày 08/02/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 08/02/2024, Công an P1, Quận E ban hành Quyết định số 07/QĐ-TGN về tạm giữ người theo thủ tục hành chính và Quyết định số 07/QĐ-TGN về kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính với lý do là để xác định tình trạng cái nghiện ma tuý.
• - Ngày 08/02/2024, Công an P2, Quận E lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Lê Quốc H.
• - Ngày 11/02/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại chất dạng Amphetamin.
• - Căn cứ kết quả xác minh thông tin về cư trú của Công an P1, Quận E thì Lê Quốc H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số C lầu B Lô A, Chung cư C, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không còn thực tế cư trú tại địa phương.
• - Ngày 11/02/2024, Công an P2, Quận E đã tiến hành bàn giao kết quả xác định tình trạng nghiện kết luận nghiện ma túy và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Lê Quốc H; đồng thời tiến hành bàn giao hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 12/02/2024, Ủy ban nhân dân Phường A1, Quận E ban hành Quyết định số 160/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 19/02/2024, Công an P1, Quận E đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
• - Ngày 20/03/2024, Ủy ban nhân dân Phường A1, Quận E ra Thông báo số 07/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 26/03/2024, Ủy ban nhân dân Phường A1, Quận E ra Thông báo số 08/ĐN-CNBB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng L có ý kiến: Ông Lê Quốc H nghiện ma túy, loại chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Lê Quốc H thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

2

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc H:

• - Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc H đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng L và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Lê Quốc H, xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng:

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 0028297/BB-VPHC do Công an P1, Quận E lập ngày 08/02/2024 thể hiện ông Lê Quốc H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Lê Quốc H.

Căn cứ vào Bản tường trình ngày 19/02/2024 của ông Lê Quốc H xác định ông H có sử dụng ma túy, lần đầu sử dụng vào khoảng đầu năm 1999, loại ma túy sử dụng là ma túy dạng đá, hình thức sử dụng: hút, lần cuối sử dụng trước khi bị bắt là ngày 03/02/2024 nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E và P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Lê Quốc H nghiện ma túy, loại chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC ngày 19/02/2024 của Công an P1, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Lê Quốc H đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Lê Quốc H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả ông Lê Quốc H có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ C Lầu B Lô A Chung cư C, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương. Ông Lê Quốc H không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Lê Quốc H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc H được Công an P1, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường A1, Quận E và Phòng L lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng L là có cơ sở để được chấp nhận.

Xét thấy, ông Lê Quốc H là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Lê Quốc H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Lê Quốc H nghiện ma túy loại chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, Lê Quốc H có 03 tiền án, không có tiền sự, cụ thể:

• - Ngày 02/7/1999, bị Toà án nhân dân Quận 5 tuyên xử 48 tháng tù về tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý
• - Ngày 07/12/2008, bị Công an Q bắt và bị Toà án nhân dân Quận 5 tuyên xử 4 năm tù về tội Cướp giật tài sản
• - Ngày 21/01/2015, bị Toà án nhân dân Quận 5 tuyên xử 4 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý.

Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Lê Quốc H cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Lê Quốc H hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc H, sinh ngày 18 tháng 02 năm 1973.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3. Địa chỉ: Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày ông Lê Quốc H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q và Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận: - VKSND Quận 5; - Công an Quận 5; - Phòng LĐTB và XH Quận 5; - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3; - UBND Phường 13, Quận 5; - CA Phường 13, Quận 5; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Đỗ Thị Ngọc Bích

5