QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Mai Thuận.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Chí Bảo.

Ngày 24 tháng 10 năm 2024, tại Hội trường Tòa án nhân dân huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 76/QĐ-TA ngày 17/10/2024, đối với:

Họ và tên: Trương VN, giới tính: Nam;

Sinh ngày 14 tháng 06 năm 1994. Tại tỉnh Bình Thuận.

Căn cước công dân: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ công an.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12;

Nguyên quán: Tỉnh Hà Nam.

Nơi đăng ký HKTT: Thôn Nam Hà, xã Dh, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận.

Nơi cư trú: Số 140, đường số 9, thôn Nam Hà, xã Dh, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Làm nông;

Tiền án: Năm 2019, bị Tòa án nhân dân huyện Đức Linh xử phạt 02 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, năm 2022 bị Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Tiền sự: Ngày 07/01/2020 và ngày 17/3/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Đức Linh ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chưa thi hành).

Con ông Trương Văn Hải (đã chết) và con bà Phạm Thị N.

Vắng mặt tại phiên họp.

2

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh.

Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Thành Trung; Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận: Bà Lê Thị Thanh Tốt - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đại diện Người đề nghị trình bày:

Ngày 24/9/2024, Trương VN có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Dh mời làm việc, Trương VN đã tường trình về toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện Đức Linh ngày 26/9/2024, xác định Trương VN có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Opiats. Tuy nhiên, Trương VN không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, Ủy ban nhân xã Dh lập hồ sơ đề nghị đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy.

Sau khi lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an xã Dh đã tiến hành thông báo cho Trương VN đọc hồ sơ theo quy định.

Ngày 14/10/2024, ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh ban hành Văn bản đề nghị số 288/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN.

Ngày 14/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đức Linh và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận.

Tại phiên họp:

Đại diện người đề nghị trình bày: Trương VN là người sử dụng ma túy và đã bị nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó, đề nghị đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận với thời gian 24 tháng.

Trương VN vắng mặt không có lý do.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

3

với Trương VN là đúng trình tự và thủ tục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị, người đề nghị và các cơ quan khác. Đề nghị đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận, tuy nhiên đề nghị thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN là 24 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ; ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Trương VN đã được Tòa án nhân dân huyện Đức Linh tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án quyết định tiếp tục tiến hành phiên họp.
2. Ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trương VN, sinh ngày 14/6/1994; Nơi cư trú: Thôn Nam Hà, xã Dh, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
3. Trương VN đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Dh, huyện Đức Linh phát hiện và Trương VN đã tường trình về hành sử dụng ma túy. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện Đức Linh, ngày 26/9/2024 Công an xã Dh đã lập biên bản thông báo kết quả tình trạng nghiện và yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng khi hết thời hạn đăng ký Trương VN không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, cho nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN là đúng thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma

4

túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

4. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN đã thực hiện đúng theo quy định. Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, kết luận của cơ quan có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Trương VN; Quyết định số 54/QĐ-QLNN, ngày 03/10/2024 của Ủy ban nhân dân xã Dh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 288/ĐN-CNBB, ngày 14/10/2024 của ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
5. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy lập ngày 26/9/2024 của Trung tâm y tế huyện Đức Linh đã kết luận Trương VN có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Opiats, tuy nhiên Trương VN không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, việc xem xét đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Trương VN cai nghiện và từ bỏ ma túy.
6. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra, nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời, còn dẫn đến những hậu quả tiêu cực cho xã hội.
7. Trương VN nhận thức được ma túy là chất cấm nhưng vẫn sử dụng, đã bị lập biên bản vi phạm nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; Trương VN có nhân thân xấu, tình trạng nghiện ma túy ở mức nặng. Do đó, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng để đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét trong quá trình lập hồ sơ Trương VN đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có quá trình nhân thân tốt, nên cần xem xét giảm nhẹ để giúp Trương VN sớm chấp hành xong thời gian cai nghiện trở về địa phương thành người tốt, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc cuộc sống, xã hội, có ích cho bản thân, gia đình, xã hội.
8. Căn cứ: Các Điều 27, 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 3, 6, 9, 58, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung; các Điều 3, 4, 8, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;

5

Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương VN.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trương VN được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc từ ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, xã Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Khi quyết định có hiệu lực pháp luật, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh phối hợp cùng với Công an huyện Đức Linh đưa Trương VN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.