QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú

Ngày 15 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/2024/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Văn Th, sinh ngày 01/01/1988; Số căn cước công dân/CMND: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: không có; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: 4/12; Nơi đăng ký thường trú: Ấp Bình Tả 2, xã Đức Hòa Hạ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: Ấp Bình Tả 2, xã Đức Hòa Hạ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An; Tiền án: không có;

Tiền sự:

Ngày 03/7/2023, Trần Văn Th bị Công an xã Đức Hòa Hạ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong);

Ngày 20/5/2024, Trần Văn Th bị Công an xã Đức Hòa Hạ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong). Cùng ngày 20/5/2024, Trần Văn Th bị UBND xã Đức Hòa Hạ ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian cai nghiện là 12 tháng.

Trần Văn Thanh có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Võ Đông Đức - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 03/7/2023, Trần Văn Th sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đức Hòa Hạ phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, xét nghiệm nhanh nước tiểu của Trần Văn Th có kết quả dương tính chất ma túy, bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ có Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/7/2023.

Đến ngày 20/5/2024, Trần Văn Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đức Hòa Hạ phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, xét nghiệm nhanh nước tiểu của Trần Văn Th có kết quả dương tính chất ma túy nên bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua phiếu kết quả số 83/MMT-BVHN ngày 20/5/2024 của Bệnh viện ĐKKV Hậu Nghĩa có kết quả Trần Văn Thanh có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine.

Ngày 20/5/2024, Trần Văn Th bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 317/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ với thời gian cai nghiện là 12 tháng, kể từ ngày 20/5/2024 đến ngày 20/5/2025 (Thanh chưa chấp hành xong). Ngày 26/6/2024, Trần Văn Th lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Thanh.

Ngày 03/7/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số 252/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, địa chỉ trụ sở: xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

Tại phiên họp.

Ý kiến của người bị đề nghị: Trần Văn Th thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy đã lâu do bị bạn bè lôi kéo, rủ rê nhưng hiện nay đã thấy được tác hại của ma túy nên xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th với thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Về nội dung: Nhận thấy, bản thân Trần Văn Th bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 12 tháng kể từ ngày 20/5/2024 đến ngày 20/5/2025 (Thanh chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 26/6/2024 Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đức Hòa Hạ lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Thanh với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Văn Thanh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Đức Hòa Hạ thực hiện là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Trần Văn Th; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.

[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy do Trần Văn Thanh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 422/ĐN-LĐTBXH ngày 26/6/2024 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 05 tháng 7 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

[4]. Về nội dung xem xét:

[4.1]. Tại các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Công an xã Đức Hòa Hạ số 58/QĐ-XPHC ngày 03/7/2023; số 386/QĐ-XPHC ngày 20/5/2024 và Quyết định số 317/QĐ-UBND ngày 20/5/2024 của Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng 12 tháng đối với Trần Văn Th. Tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành cai nghiện ma túy tự nguyện Trần Văn Th vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/6/2024 nên Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ ban hành quyết định số 423/QĐ-UBND ngày 26/6/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời Công an xã xã Đức Hòa Hạ lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Trần Văn Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần nên Trần Văn Th thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th là có cơ sở chấp nhận.

[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Về tình tiết tăng nặng: Trần Văn Th bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Trần Văn Th lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Trần Văn Thanh bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Trần Văn Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nhận thấy, Trần Văn Th là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Th biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Th vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, Th đã bị Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ ban hành quyết định số 317/QĐ-UBND ngày 20/5/2024 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 26/6/2024, Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghĩa là Th chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Văn Th trong thời hạn hợp lý theo quy định.

[5]. Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th trong một thời gian nhất định để Trần Văn Th có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Trần Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;

Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Th.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Trần Văn Th có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.