QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP.CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Trung H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn

Ngày 18 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 74/QĐ-TA ngày 09 tháng 7 năm 2024, đối với:

• + Ngày 05/4/2019 xâm hại đến sức khỏe người khác, bị Công an quận T xử phạt hành chính số tiền 2.500.000 đồng.
• + Ngày 13/7/2019 xâm hại đến sức khỏe người khác, bị Công an quận T xử phạt hành chính số tiền 2.500.000 đồng.
• + Ngày 20/10/2021 Tàng trữ trái phép chất ma túy, bị Công an phường T xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng.
• + Ngày 25/6/2023 Tàng trữ trái phép vũ khí thô sơ nhằm gây rối trật tự công cộng, bị Công an quận T xử phạt hành chính số tiền 4.000.000 đồng.

Con ông Nguyễn Văn H1 (1979) và bà Trương Thị Bình P (1982)

Nguyễn Văn H2 vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T.
   • Người đại diện theo pháp luật: Bà Võ Thị Á – Trưởng Phòng.
   • Người đại diện theo ủy quyền: Ông Bùi Tấn Đ – Phó Trưởng Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Sáu – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 07/6/2024, Công an phường Thốt Nốt phát hiện đối tượng Nguyễn Văn H2 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính, qua làm việc ghi lời khai H2 thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, lần sử dụng gần nhất vào đầu tháng 6 năm 2024 tại nhà bạn của H2 ở khu vực P, phường T. Căn cứ theo “Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy” lập ngày 12/6/2024 của Trạm y tế phường Thốt Nốt kết luận Nguyễn Văn H2 có nghiện ma túy (ma túy tổng hợp). Do H2 là người có nghiện ma túy nhưng từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an phường tiến hành lập biên bản vi phạm, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa H2 và cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời ra quyết định giao Hên cho gia đình chịu trách nhiệm quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định.

Ngày 04/7/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có công văn số 70/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2 tại cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp hôm nay: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T trình bày: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2 do UBND phường T lập đã đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy Nguyễn Văn H2 sử dụng ma túy từ năm 2021, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, H2 là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt ra Quyết định đưa đối tượng Nguyễn Văn H2 đi cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn từ 12 đến 15 tháng để H2 có điều kiện cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, rèn luyện bản thân trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn H2 đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua xem xét hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn H2 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường T lập, được phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T thẩm định đều đảm bảo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 5; 6; 9; 95; 96; 103; 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T, ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2 với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát, người bị đề nghị, xét thấy:

1. Về thẩm quyền xem xét quyết định:

   Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2 do nghiện ma túy là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

2. Về thời hiệu áp dụng:

   Căn cứ vào biên bản vi phạm lập ngày 20/6/2024 đối với Nguyễn Văn H2 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/7/2024 Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt thụ lý hồ sơ là còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc:

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2 được UBND phường T lập đã đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T thực hiện đúng quy định. Các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ và phù hợp với Điều 103; 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

4. Xét việc Nguyễn Văn H2 đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
5. Xét về nội dung đề nghị:

   Căn cứ theo các tài liệu trong hồ sơ và lời thừa nhận của Nguyễn Văn H2 thể hiện H2 bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2020 - 2021, đã áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng Hên vẫn nhiều lần sử dụng ma túy, thể hiện tại “Biên bản xét nghiệm chất ma túy” lập ngày 07/6/2024 tại Công an phường T. Căn cứ theo “Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy” lập ngày 12/6/2024 của Trạm y tế phường T kết luận Nguyễn Văn H2 có nghiện ma túy tổng hợp. Xét thấy H2 là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

   Xét Nguyễn Văn H2 là người đã trưởng thành, có đủ nhận thức và biết được tác hại của ma túy, biết hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật mà vẫn nhiều lần sử dụng. Xét về nhân thân, Nguyễn Văn H2 có nhiều tiền sự về các hành vi tàng trữ vũ khí thô sơ nhằm gây rối trật tự công cộng, xâm phạm sức khỏe người khác, tàng trữ sử dụng trái phép ma túy. Hên đã được chính quyền địa phương và gia đình giáo dục, giúp đỡ, tạo điều kiện để tự cai nghiện tại nhà nhưng H2 không có quyết tâm từ bỏ được ma túy, Tòa án xét thấy cần thiết phải đưa H2 đi cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp, tương xứng với tính chất, mức độ vi phạm, một phần để cho H2 có điều kiện tập trung cai nghiện ma túy, lao động, học nghề, học văn hóa, một phần để có thời gian tu dưỡng, rèn luyện bản thân trở thành người sống có ích cho gia đình và xã hội. Qua đề nghị của đại diện Phòng L và đại diện Viện kiểm sát, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H2 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 15 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24; 25; 31; 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 6; 7; 9; 10; 95; 96; 103, 104; 105 và 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Căn cứ khoản 49 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96; khoản 56 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 103; khoản 57 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 104; khoản 58 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 107 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn H2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày Nguyễn Văn H2 bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy.
3. Nơi chấp hành: tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: số G, khu vực Xẻo Vông C, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
4. Nguyễn Văn H2 có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.

   Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày 18 tháng 7 năm 2024.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận T chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.