QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Kim Hưng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hằng.

Ngày 15 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 10 tháng 7 năm 2024, đối với:

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt): Ông Bùi Tấn Đạt – Phó trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Trần Thị Kiều Oanh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào ngày 06/01/2024, Vỏ Quỳnh Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, khi tiến hành làm việc xác định Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường TN, quận N, thành phố C ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 0019959/QĐ-XPHC ngày 10/01/2024; Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TN ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 10/01/2024. Đến ngày 26/5/2024, Đ tiếp tục có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường TN mời Đ làm việc và phối hợp với ngành y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Đ; Theo kết quả xét nghiệm thì Đ dương tính với chất ma túy. Ngoài ra, tại biên bản ghi lời khai; Bản tường trình ngày 26/5/2024, Đ thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần gần nhất ngày 24/5/2024. Từ đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TN ra Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 20/6/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đ. Đồng thời, Công an phường TN đã thực hiện các thủ tục thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện của Đ và hướng dẫn Đ thực hiện thủ tục đăng ký cai nghiện theo quy định nhưng Đ không thực hiện đăng ký.

Từ những chứng cứ đã thu thập, Ủy ban nhân dân phường TN lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vỏ Quỳnh Đ. Tại văn bản số 71/ĐN-CNBB ngày 05 tháng 7 năm 2024 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp,

Người đề nghị: Theo các tài liệu trong hồ sơ có cơ sở xác định Vỏ Quỳnh Đ là đối tượng nghiện ma túy và đến nay Đ vẫn sử dụng ma túy dù cơ quan có thẩm quyền đã áp dụng các biện pháp cần thiết để giúp Đ không tiếp tục sử dụng ma túy; nay Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt vẫn giữ quan điểm và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vỏ Quỳnh Đ thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Về các hành vi của cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vỏ Quỳnh Đ đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định và từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện theo trình tự, quy định của pháp luật; đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đưa Vỏ Quỳnh Đ đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về đối tượng bị đề nghị, thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại các khoản 49, khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116//2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngoài ra, xét thời điểm Vỏ Quỳnh Đ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến thời điểm xem xét áp dụng là còn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ, xét Vỏ Quỳnh Đ đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ về tội trộm cắp tài sản nhưng lại không biết tu sửa bản thân mà tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dù trước đó Đ đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được chính quyền địa phương quản lý, giáo dục nhưng thay vì cố gắng phấn đấu lao động, học tập, khắc phục, sửa chữa hành vi sai trái đã thực hiện để trở thành người công dân sống có ích cho gia đình và xã hội thì đối tượng lại tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập, làm gánh nặng cho gia đình và xã hội. Tại thời điểm lập hồ sơ, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường TN ngày 31/5/2024 thì Đ nghiện ma túy; trong quá trình lập hồ sơ Đ thừa nhận có sử dụng ma túy và cơ quan công an phường TN đã thực hiện thủ tục thông báo, hướng dẫn Đ thực hiện việc đăng ký cai nghiện nhưng Đ không tiến hành đăng ký cai nghiện theo quy định. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vỏ Quỳnh Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ với thời hạn tương xứng để chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ Vỏ Quỳnh Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối cải nên xem xét áp dụng thời hạn như đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát là phù hợp để người bị áp dụng sớm cai nghiện tốt, trở thành người có ích cho xã hội.

Căn cứ vào:

• Các điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Khoản 49, 56, 57 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
• Các Điều 3, 23, 24, 25, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vỏ Quỳnh Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng Vỏ Quỳnh Đ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Thốt Nốt phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này.