QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Ngọc Duy.

Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Hồng.

Ngày 11 tháng 9 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm là Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp để xem xét, giải quyết khiếu nại của bà Huỳnh Thị Thu T đối với Quyết định số 756/QĐ-TA ngày 19/7/2024 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:

Họ và tên: Huỳnh Thị Thu T; giới tính: Nữ; sinh năm 1994; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 11/12; nghề nghiệp: Kinh doanh tự do; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm C, thôn H, xã C, huyện P, tỉnh Bình Định; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; con ông Huỳnh Văn S và bà Đặng Thị C. (có mặt)

Tiền án, tiền sự: Không.

- Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh theo Văn bản ủy quyền số 2002/UQ-LĐTBXH ngày 16/7/2024. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Thơm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 14/5/2024, Công an xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện bà Huỳnh Thị Thu T có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã B xét nghiệm chất ma túy. Kết quả bà Huỳnh Thị Thu T dương tính với chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 14/5/2024, bà Huỳnh Thị Thu T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Kết quả xác minh ngày 13/5/2024 của Công an xã P, huyện N; Kết quả xác minh ngày 14/5/2024 của Công an P, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và Kết quả xác minh ngày 25/6/2024 của Công an xã C, huyện P, tỉnh Bình Định xác định bà Huỳnh Thị Thu T không thực tế cư trú tại địa phương nào trong các địa phương nêu trên.

Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 756/QĐ-TA ngày 19/7/2024 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, đã quyết định:

• Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Huỳnh Thị Thu T.
• Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy P.
• Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị và cơ quan thi hành quyết định theo luật định.

Ngày 19/7/2024, bà Huỳnh Thị Thu T có đơn khiếu nại đối với Quyết định nêu trên, xin xem xét lại vì bà có đăng ký thường trú và thường xuyên có mặt tại địa chỉ Thôn H, xã C, huyện P, tỉnh Bình Định.

Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:

• - Người bị đề nghị: Bà Huỳnh Thị Thu T giữ nguyên yêu cầu khiếu nại đề nghị xem xét lại Quyết định của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh vì bà có đăng ký thường trú và thường xuyên có mặt tại địa chỉ Thôn H, xã C, huyện P, tỉnh Bình Định.
• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh: Đề nghị Tòa án không chấp nhận khiếu nại của bà Huỳnh Thị Thu T, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, phát biểu:
• + Về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ, giải quyết và tại phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của bà Huỳnh Thị Thu T: Thẩm phán, Thư ký phiên họp tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm, thành phần đã được ghi trong quyết định mở phiên họp; đảm bảo đúng trình tự, thủ tục xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật.
• + Về nội dung: Bà Huỳnh Thị Thu T có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự; hoàn cảnh gia đình khó khăn, có con nhỏ cần sự chăm sóc của người mẹ. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh sửa quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh theo hướng giảm 03 tháng thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét toàn diện chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, khiếu nại của bà Huỳnh Thị Thu T, ý kiến của Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

• + Về hình thức: Đơn khiếu nại ngày 19/7/2024 của bà Huỳnh Thị Thu T đối với Quyết định số 756/QĐ-TA ngày 19/7/2024 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh làm trong thời hạn luật định và hợp lệ nên được chấp nhận để xem xét, giải quyết khiếu nại.
• + Về nội dung khiếu nại:
• Tại phiên họp hôm nay, bà Huỳnh Thị Thu T giữ nguyên khiếu nại, xin xem xét lại quyết định áp dụng cai nghiện bắt buộc vì bà có đăng ký thường trú và thường xuyên có mặt tại địa chỉ Thôn H, xã C, huyện P, tỉnh Bình Định.
• Căn cứ các kết quả xác minh của Công an xã P, huyện N; Công an P, Quận H và Công an xã C, huyện P, tỉnh Bình Định xác định bà Huỳnh Thị Thu T không thực tế cư trú địa phương nào nêu trên. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy thì bà Huỳnh Thị Thu T không thỏa mãn tiêu chí có nơi cư trú ổn định.
• Xét thấy, bà Huỳnh Thị Thu T là người Việt Nam trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đồng ý đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020), Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có đề nghị giảm thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy, bà Huỳnh Thị Thu T có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự; hoàn cảnh gia đình khó khăn, có con nhỏ đang điều trị phỏng cần sự chăm sóc của người mẹ. Do đó, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là có cơ sở để chấp nhận, sửa quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh theo hướng giảm một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

• - Căn cứ vào Điều 3; khoản 2 Điều 5; các Điều 9, 10, 95, 96, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
• - Căn cứ vào Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
• - Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• - Căn cứ vào Điều 33, 34, 35, khoản 1 Điều 36 và Điều 37 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Chấp nhận một phần khiếu nại của bà Huỳnh Thị Thu T, sửa Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 756/QĐ-TA ngày 19/7/2024 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Huỳnh Thị Thu T.
3. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy P.
4. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
5. Quyết định này có hiệu lực thi hành ngay.