TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 693/2024/QĐ-TA	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Ngọc Duy.

Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Hồng.

Ngày 26 tháng 8 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm là Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp để xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T đối với Quyết định số 229/QĐ-TA ngày 05/8/2024 của Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh, về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:

Họ và tên: Nguyễn Ngọc T; giới tính: Nam; năm sinh 1988; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 03/12; nghề nghiệp: Không; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: 266/40/37/14/10 T, Phường H, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; con ông Nguyễn Văn N và bà Nguyễn Thị Ngọc T1 (có mặt).

Theo trích lục tiền án, tiền sự, ông Nguyễn Ngọc T có hành vi vi phạm sau đây: Ngày 01/11/2004, Ủy ban nhân dân Thành phố H đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 24 tháng; Ngày 27/9/2006, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội “Cướp giật tài sản”; Ngày 31/7/2007 bị Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 04 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Ngày 18/11/2008, Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 04 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”; Ngày 02/8/2018, Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

- Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh H, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh theo Văn bản ủy quyền số 35/UQ-LĐTBXH ngày 24/7/2024. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Thơm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào lúc 17 giờ 20 phút ngày 06/5/2024, Công an P, Quận D tuần tra địa bàn khi đến số nhà I T, Phường A, Quận D phát hiện ông T có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên mời về trụ sở làm việc và thử test nhanh ma túy; kết quả cho thấy ông T sử dụng trái phép ma túy. Loại ma túy sử dụng: Ma tuý loại THC (cần sa); hình thức: hút; thời điểm sử dụng ma túy lần đầu: năm 2004.

Ngày 30/7/2024, bà Nguyễn Thị Ngọc T1 (mẹ ruột đương sự Nguyễn Ngọc T) có đến Tòa án nhân dân Quận 4 nộp đơn xin cứu xét đề ngày 29/6/2024 có xác nhận của Công an xã H về việc ông Nguyễn Ngọc T có thực tế sinh sống, cư trú tại thôn N, xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng từ tháng 02/2024 đến ngày 03/5/2024.

Căn cứ kết quả trả lời xác minh ngày 05/8/2024 của Công an xã H, huyện H công dân Nguyễn Ngọc T, sinh ngày 22/12/1988 có thực tế sinh sống tại Thôn N, xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng từ tháng 02/2024 đến ngày 03/5/2024 nhưng chưa đăng ký tạm trú. Trong thời gian sinh sống tại địa phương chưa ghi nhận tiền án, tiền sự gì.

Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 229/QĐ-TA ngày 05/8/2024 của Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh, đã quyết định:

• Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T.
• Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy P1.
• Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 06/5/2024.

Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị và cơ quan thi hành quyết định theo luật định.

Ngày 05/8/2024, ông Nguyễn Ngọc T có đơn khiếu nại, xin xem xét lại đối với Quyết định nêu trên vì ông có nơi cư trú ổn định và thường xuyên tại Thôn N, xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng.

Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:

• - Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc T giữ nguyên yêu cầu khiếu nại, đề nghị xem xét lại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì ông T có nơi cư trú ổn định và thường xuyên tại thôn N, xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng.
• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 4 đề nghị Tòa án không chấp nhận khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Quận 4 vì căn cứ Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng thì ông T thực tế sinh sống tại địa chỉ thôn A, xã H, huyện H, thành phố Đ từ tháng 02/2024 đến 03/5/2024, không có đăng ký tạm trú do đó, không có cơ sở xác định ông Nguyễn Ngọc T có nơi cư trú ổn định.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, phát biểu:
  • + Về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ, giải quyết và tại phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T: Thẩm phán, Thư ký phiên họp tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm, thành phần đã được ghi trong quyết định mở phiên họp; đảm bảo đúng trình tự, thủ tục xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật.
  • + Về nội dung: Ông Nguyễn Ngọc T khiếu nại nhưng không cung cấp tài liệu chứng minh có nơi cư trú ổn định. Xét tình trạng nghiện ma túy của ông Nguyễn Ngọc T thì việc Tòa án nhân dân Quận 4 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp. Đề nghị Tòa án giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét toàn diện chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T, ý kiến của Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

• + Về hình thức: Đơn khiếu nại ngày 05/8/2024 của ông Nguyễn Ngọc T đối với Quyết định số 229/QĐ-TA ngày 05/8/2024 của Tòa án nhân dân Quận 4 làm trong thời hạn luật định và hợp lệ nên được chấp nhận để xem xét, giải quyết khiếu nại.
• + Về nội dung khiếu nại:

Tại phiên họp hôm nay, ông Nguyễn Ngọc T giữ nguyên khiếu nại, đề nghị xem xét lại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có nơi cư trú ổn định và thường xuyên nhưng ông không cung cấp cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh.

Căn cứ Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng thì ông T thực tế sinh sống tại địa chỉ thôn A, xã H, huyện H, thành phố Đà Nẵng từ tháng 02/2024 đến 03/5/2024, không có đăng ký tạm trú. Do đó, không có cơ sở xác định ông Nguyễn Ngọc T có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Xét thấy ông Nguyễn Ngọc T là người Việt Nam trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, có nhân thân xấu, bị nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy bắt buộc nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020), Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngoài ra, ông Nguyễn Ngọc T cũng không quyết tâm sửa chữa sai phạm của bản thân mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có dấu hiệu lệ thuộc, không thể từ bỏ được ma túy nên cần thiết cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng là phù hợp nên không có cơ sở để chấp nhận khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T.

Vì các lẽ trên,

• - Căn cứ vào Điều 3; khoản 2 Điều 5; các Điều 9, 10, 95, 96, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
• - Căn cứ vào Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
• - Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• - Căn cứ vào Điều 33, 34, 35, khoản 1 Điều 36 và Điều 37 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của ông Nguyễn Ngọc T, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 229/QĐ-TA ngày 05/8/2024 của Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố H thành lập đối với ông Nguyễn Ngọc T.
3. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 06/5/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: - TAND Tối cao; (1) - TAND Cấp cao tại TP.HCM; (1) - VKSND TP.HCM; (1) - TAND Quận 4, TP.HCM; (1) - Công an Quận 4, TP.HCM; (1) - Phòng LĐTB&XH Quận 4, TP.HCM; (1) - UBND và CA Phường 16, Quận 4, TP.HCM; (2) - Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2; (1) - Người bị đề nghị; (3) - Lưu, VT, hồ sơ. (15)

THẨM PHÁN (đã ký) Phạm Ngọc Duy