TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 69/2024/QĐ -TA	TP HCM, ngày 12 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thị Đăng Hà
2. Thư ký phiên họp: Bà Mai Ánh Ngọc

Ngày 12 tháng 11 năm 2024 tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh và tại điểm cầu thành phần trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 67/2024/TLST-BPHC ngày 05/11/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 67/QĐ-TA ngày 07/11/2024 đối với:

Họ và tên: Bà Lữ Hoàng Kim P - Giới tính: Nữ.

Sinh ngày: 14/5/1993.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 09/12.

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.

Thường trú: 169/5 Đào Duy T, khu phố A, Phường F, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

Hiện không có nơi cư trú ổn định

Nghề nghiệp: Nội trợ.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không.

Con ông Lữ Út P1 và bà Lý Thị N.

(Bà Lữ Hoàng Kim P có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Huỳnh Huy H– Chuyên viênPhòng lao động - Thương binh và Xã hội quận P (có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Võ Thị Thu Thủy - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY

Theo biên bản vi phạm hành chính số 156/BB - VPHC ngày 17/8/2024 do Công an P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:

Vào khoảng 09 giờ 30 phút ngày 17/8/2024, tại trước địa chỉ số C P, Phường G, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an P2 kiểm tra hành chính và mời bà Lữ Hoàng Kim P về trụ sở Công an P2, quận P để xác minh làm rõ. Tại Công an phường, bà Lữ Hoàng Kim P được tiến hành kiểm tra ma tuý trong cơ thể bằng hình thức xét nghiệm nước tiểu, kết quả dương tính với ma tuý đá (Methamphetamine).

Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai bà P, trong biên bản ghi lời khai thể hiện: Bà P có sử dụng ma tuý. Lần gần nhất mà bà sử dụng là vào ngày 17/8/2024 tại quận B (không rõ địa chỉ). Sau đó bà P thuê xe ôm đến quận P, do bà không có tiền trả tiền xe nên bà P xuống xe tại trước địa chỉ C P, Phường G, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh. Loại ma tuý mà bà P sử dụng là Methamphetamine, bằng hình thức hít.

Công an P2, quận P đã ban hành thông báo số 20/TB-CAP ngày 17/8/2024 gửi Ủy ban nhân dân Phường G, quận P thông báo về việc bà P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 17/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, quận P ra Quyết định số 349/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với bà Lữ Hoàng Kim P.

Công an P2, quận P đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho bà P biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng bà P không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 17/8/2024, Công an P2, quận P đã ban hành Quyết định số 316/QĐ-TGN về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với bà Lữ Hoàng Kim P.

Ngày 19/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, quận P ra Quyết định số 350/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với bà P.

Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, quận P ra Quyết định số 351/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà P. Tổ chức được giao quản lý là Cơ sở cai nghiện ma tuý Nhị Xuân.

Ngày 24/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường G, quận P lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC do bà P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do vậy, ngày 30/8/2024 Ủy ban nhân dân Phường G, quận P có văn bản số 15/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà P.

Ngày 05/11/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà P.

Tại phiên họp hôm nay:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P phát biểu ý kiến:

  Do bà Lữ Hoàng Kim P nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy P3 - thôn K, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước với bà P trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

  Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

  Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lữ Hoàng Kim P.

• - Bà P xác nhận bà có sử dụng ma túy. Loại ma túy bà sử dụng là ma túy đá. Nay bà không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

• - Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:

  Ngày 05/11/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lữ Hoàng Kim P. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

• - Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

  Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 156/BB-VPHC ngày 17/8/2024 do Công an P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập và Biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC ngày 24/8/2024 do Ủy ban nhân dân Phường G, quận P lập thì bà L Hoàng Kim P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

• - Về nội dung đề nghị:

  Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Bà P đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy bà P dương tính với dạng ma túy Amphetamin. Tại biên bản ghi lời khai ngày 17/8/2024 và bản tường trình ngày 17/8/2024 bà P cũng xác nhận bà có sử dụng ma túy tổng hợp.

  Công an P2, quận P đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho bà P biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân Phường G, quận P nhưng bà P không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

  Như vậy, lời khai của bà P tại phiên họp hôm nay cũng phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc.

  Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an P2, quận P ngày 17/8/2024, bà Lữ Hoàng Kim P có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 1 Đ, khu phố A, Phường F, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên hiện nay không thực tế cư trú tại đây do đã bán nhà từ tháng 5/2009 và chuyển về địa chỉ D N, khu phố E, phường A, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Nhưng công an phường A xác nhận bà P không có cư trú tại đây. Như vậy hiện nay bà P không có nơi cư trú ổn định.

  Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở cai nghiện ma tuý Nhị Xuân lập ngày 19/8/2024 thể hiện bà P có nghiện ma túy.

  Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định bà P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà P đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét đưa bà P vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để giúp bà cai nghiện được ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lữ Hoàng Kim P.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy P3 - thôn K, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
• - Bà Lữ Hoàng Kim P được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 5 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• - Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy P3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Bà Lữ Hoàng Kim Phụng; - Trưởng Công an quận PN; - Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận PN; - Viện KSND quận PN. - Chủ tịch UBND Phường 7, quận PN; - Cơ sở Xã hội Nhị Xuân; - Cơ sở cai nghiện ma tuý Phú Nghĩa; - Lưu HS.

Thẩm phán Võ Thị Đăng Hà