TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 69/2024/QĐ-TA	Tp. Ninh Bình, ngày 13 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Thúy T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Mai.

Ngày 13 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 64/2024/QĐ-TA, ngày 06 tháng 12 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Anh Đinh Hồng D, sinh năm 1987; Giới tính: Nam.

CCCD số [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12.

Địa chỉ: số nhà C, ngõ F, đường C, phố P, phường T, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: lao động tự do.

Tiền án: Không;

Tiền sự:

• - Ngày 23/12/2021 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/12/2021.
• - Ngày 11/7/2023 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng kể từ ngày 11/7/2023.

Con ông Đinh Hồng Q và bà Bùi Thị H.

Anh Đinh Hồng D vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị D1 - Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: Bà Lê Đức Hiền - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Anh Đinh Hồng D là người nghiện ma túy, nhân thân xấu. Ngày 13/11/2024 Tổ công tác Công an phường T, thành phố N kiểm tra cư trú phát hiện Đinh Hồng D có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác đã đưa anh D về trụ sở Công an phường T làm việc, tiến hành xét nghiệm ma túy bằng phương pháp thử nhanh, kết quả anh D dương tính với ma túy. Anh D2 khai nhận lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 12/11/2024. Công an phường T, thành phố N đã ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính để tiến hành xác định tình trạng nghiện. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/11/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình kết luận anh Đinh Hồng D nghiện ma túy nghiện ma túy MET, MDMA. Anh Dũng có đơn từ chối việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Anh Đinh Hồng D không điều trị M tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình. Vì vậy, UBND phường T, thành phố N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh D và thông báo về việc lập hồ sơ cho anh D; anh D đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Gia đình anh D không đồng ý quản lý anh D nên ngày 17/11/2024, UBND phường T ra Quyết định số 111/QĐ-UBND về việc giao anh Đinh Hồng D cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/11/2024, Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N ra văn bản số 12/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố N, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D.

Ngày 03/12/2024 Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố N có văn bản số 51/ĐNCNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Hồng D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình thời hạn 12 tháng và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình.

Tại phiên họp:

• - Cơ quan đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

2

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D thời hạn 12 tháng; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

• - Anh Đinh Hồng D có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
• - Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 điều 9, điểm b Khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Hồng D, thời hạn từ 18- 21 tháng, kể từ ngày 17/11/2024.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp anh Đinh Hồng D vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh D không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Q1; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Đinh Hồng D là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, có nhân thân xấu : 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, 01 lần bị kết án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi khác ( đã được xóa) và 02 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chưa được xóa) nhưng không chịu từ bỏ ma túy. Sau khi Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định anh Đinh Hồng D là người nghiện ma tuý Methamphetamine (MET), M1- Methamphetamine (MDMA), anh D không đăng

3

ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng chống ma tuý. Vì vậy việc đề nghị đưa anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

• - Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Quá trình lập hồ sơ anh D đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
• - Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Ngày 23/12/2021 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng; Ngày 23/3/2022 chấp hành xong. Ngày 11/7/2023 Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng; Ngày 11/10/2023 chấp hành xong. Như vậy chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại tái phạm nên anh D bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đinh Hồng D không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố N là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh D có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh D được tính từ ngày UBND phường T, thành phố N giao anh D cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 17/11/2024.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Hồng D; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( mười tám ) tháng, kể từ ngày 17/11/2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Anh Đinh Hồng D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Người kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị gửi văn bản kiến nghị, kháng nghị đến Tòa án đã ra quyết định, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Bình; - VKSND TP NB; - VKSND tỉnh Ninh Bình; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐ TB& XH TPNB; - Công an TPNB; - Cơ sở cai nghiện bắt buộc; - UBND phường Tân Thành; - Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN Giang Thị Thúy Thu

5