TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 68/QĐ-TA	TP. Bạc Liêu, ngày 17 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.

Ngày 17 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 63/QĐ-TA ngày 04 tháng 5 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Thành N (Tên gọi khác I Rắc); Giới tính: Nam;

Sinh ngày 25/9/1990

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 8/12;

Quê quán: Bạc Liêu;

Nghề nghiệp: Không;

Nơi cư trú: Số Z, Khóm B, Phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu,

Tiền án: Không;

Tiền sự:

• Ngày 26/4/2017 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng; Chấp hành xong ngày 09/5/2019;
• Ngày 26/3/2020 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng; Chấp hành xong ngày 31/12/2021;
• Ngày 10/3/2022 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng; Chấp hành xong ngày 01/4/2024;

Nhân thân:

Ngày 05/9/2014 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xử phạt 03 tháng 10 ngày tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã chấp hành xong ngày 05/9/2014;

Con ông Lê Quốc T và con bà Trịnh Tuyết P.

(Lê Thành N có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 25/02/2024, Công an Phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Lê Thành N làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 25/02/2024 Lê Thành N thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008, lần gần nhất sử dụng là vào ngày 24/02/2024 tại Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Theo kết quả xét nghiệm ma túy và tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 25/02/2024 của Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu thể hiện Lê Thành N có nghiện ma túy loại Morphine – Heroin - Opiates MOP. Công an Phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Thành N về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

Ủy ban nhân dân Phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 26/4/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 64/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Thành N và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

• * Bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 - 24 tháng.

• * Người bị đề nghị Lê Thành N có ý kiến trình bày: Lê Thành N xác định bản thân đang uống thuốc Methadone để điều trị nghiện ma túy tại Phòng khám đa khoa – Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bạc Liêu, bắt đầu uống thuốc – tham gia điều trị từ ngày 04/3/2024, đề nghị không áp dụng đưa đi cai nghiện bắt buộc.

• * Ý kiến phát biểu của kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tính hợp pháp của hành vi, quyết định của Tòa án: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Thành N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của Lê Thành N, xét thấy:

[1] Về thẩm quyền: Lê Thành N, có nơi cư trú ổn định tại thành phố Bạc Liêu; là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15.

[2] Về thời hiệu: Lê Thành N khai nhận lần gần nhất Lê Thành N sử dụng ma túy là vào ngày 24/02/2024; Tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020 đối với Lê Thành N.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N:

Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu xác định Lê Thành N có nghiện ma túy với chất Morphine – Heroin - Opiates MOP. Bản thân Lê Thành N thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 24/02/2024 tại Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Lê Thành N đã trên 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 05/01/2024 của Ủy ban nhân dân Phường M, thành phố B, thời hạn quản lý sau cai nghiện là 02 năm. Nhưng trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy, Lê Thành Nhận lại tái nghiện, cho nên Lê Thành N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.

Ngày 23/4/2024, Ủy ban nhân dân Phường M, thành phố B ban hành văn bản đề nghị số 48/UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N và đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 26/4/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành đề nghị số 64/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020), các Điều 40, 41, 42, 43 Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.

[4] Lê Thành N biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Lê Thành N đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Bản thân Lê Thành N, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, Lê Thành N đối tượng nghiện ma túy bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy, Lê Thành Nhận lại tái nghiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy, để Lê Thành N có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành N theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.

[5] Tình tiết giảm nhẹ: Lê Thành N được áp dụng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Tình tiết tăng nặng: Lê Thành N đã bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu 03 lần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Cho nên, với lần sử dụng trái phép chất ma túy này thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Xét mức thời hạn áp dụng: Ngoài việc xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Tòa án còn xem xét đến thời gian mà Lê Thành N đã sử dụng ma túy từ năm 2008 để áp dụng thời gian cho phù hợp.

[6] Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.

[7] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.

[8] Như đã phân tích trên, thấy rằng Lê Thành N tiếp tục tái nghiện ma túy vào ngày 24/02/2024, vào thời điểm này Lê Thành N đã vi phạm khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy, cụ thể là “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Sau đó, ngày 04/3/2024 Lê Thành N mới bắt đầu uống thuốc Methadone để điều trị nghiện ma túy. Căn cứ vào quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Lê Thành N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp sử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cho nên, Lê Thành N yêu cầu không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lê Thành N, sinh ngày 25/9/1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Lê Thành N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lê Thành N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an Phường 1; thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND Phường M, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Đã ký Lê Hồng Lam