QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đặng Văn Đ
2. Thư ký phiên họp: Ông Tăng Hoàng Khang

Ngày 03 tháng 12 năm 2024, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 64/QĐ-TA ngày 19 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Vương Hoàng P. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 20/8/1996.

Căn cước công dân: [...], cấp ngày 24/4/2021; nơi cấp: Cục Trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Trình độ học vấn: 4/12.

Nguyên quán: Thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.

Nơi đăng ký thường trú: Khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.

Chỗ ở hiện nay: Khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.

Nghề nghiệp: Làm công

Tiền án: không; tiền sự: 01 lần.

Cha: Ông Nguyễn Hữu H và mẹ: Bà Kim Thị H1.

Người bị đề nghị: Nguyễn Vương Hoàng P có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Bà Lê Thị Cẩm Đ1, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên (có mặt).

Những người khác:

Đại diện Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V: Ông Mai Thanh S, Công an P1, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Vương Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:

Ngày 21/7/2024, Nguyễn Vương Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Công an phường P1 lập biên bản vi phạm hành chính và Công an phường đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 28/QĐ-XPHC ngày 26/7/2024. Đồng thời, Ủy ban nhân dân phường A, thị xã V đã ban hành quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 29/7/2024 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 01 năm kể từ ngày 29/7/2024 đối với Nguyễn Vương Hoàng P.

Đến khoảng 22 giờ ngày 22/10/2024, tại nhà thuộc khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng Nguyễn Vương Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến khoảng 9 giờ ngày 23/10/2024, Nguyễn Vương Hoàng P bị Công an phường P1, thị xã V mời về trụ sở làm việc do Nguyễn Vương Hoàng P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường P1 tiến hành thử test nước tiểu của P cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời, Công an phường P1 đã ban hành và làm đề nghị xác định tình trạng nghiện đưa Nguyễn Vương Hoàng P đến Trạm Y tế P2, thị xã V xác định là đối tượng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/10/2024 đối với Nguyễn Vương Hoàng P đã có kết luận: Nguyễn Vương Hoàng P có nghiện chất ma túy đá: Methamphetamine.

Tuy nhiên, quá thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày xác định Nguyễn Vương Hoàng P có nghiện chất ma túy, nhưng Nguyễn Vương Hoàng P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên Công an P1 đã lập biên bản hành vi vi phạm theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị Định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V ban hành Quyết định số: 305/QĐ-QLNN ngày 31/10/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đồng thời, Chủ tịch A, thị xã V ban hành văn bản số 08/ĐN - CNBB ngày 08/11/2024 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P.

Ngày 11/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đã ban hành Văn bản số: 146/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S.

Tại phiên họp bà Lê Thị Cẩm Đ1, đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V có ý kiến trình bày:

Nguyễn Vương Hoàng P là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Do đó, cần xem xét đưa Nguyễn Vương Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P thời gian 18 tháng.

Tại phiên họp, ông Mai Thanh S đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V có ý kiến trình bày:

Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V. Nguyễn Vương Hoàng P là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Xét thấy, Nguyễn Vương Hoàng P vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V.

Tại biên bản ghi lời khai ngày 23/10/2024, bản tường trình ngày 23/10/2024 và tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Vương Hoàng P trình bày:

Vào ngày 22/10/2024, Nguyễn Vương Hoàng P có sử dụng ma túy đá một mình tại nhà thuộc khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng. Đến khoảng 9 giờ ngày 23/10/2024, Nguyễn Vương Hoàng P bị Công an phường P1, thị xã V mời về trụ sở làm việc do Nguyễn Vương Hoàng P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường P1 tiến hành thử test nước tiểu của P cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời, Công an phường P1 đã ban hành và làm đề nghị xác định tình trạng nghiện đưa Nguyễn Vương Hoàng P đến Trạm Y tế P2, thị xã V xác định là đối tượng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/10/2024 đối với Nguyễn Vương Hoàng P đã có kết luận: Nguyễn Vương Hoàng P có nghiện chất ma túy đá: Methamphetamine.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:

• Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ quy định tại các Điều 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2022); Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41 và Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P với thời hạn 18 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

1. Về thủ tục:

• [1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đối với Nguyễn Vương Hoàng P thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2022) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
• [1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

2. Về nội dung:

• [2.1] Ngày 21/7/2024, Nguyễn Vương Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 26/7/2024 Công an P1, thị xã V đã ban hành Quyết định xử xử phạt vi phạm hành chính số 28/QĐ-XPHC và đến ngày 29/7/2024 Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 244/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Vương Hoàng P.
• Đến ngày 22/10/2024, Nguyễn Vương Hoàng P tiếp tục sử dụng ma túy đá tại nhà thuộc khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng. Đến ngày 23/10/2024, Công an phường P1, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng đã mời đối tượng Nguyễn Vương Hoàng P về trụ sở để làm việc. Tại Công an phường P1 tiến hành thử test nước tiểu của Nguyễn Vương Hoàng P và cho kết quả dương tính với chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 23/10/2024 của của Trạm Y tế P2, thị xã V kết luận: Nguyễn Vương Hoàng P có nghiện chất ma túy đá Methamphetamine.
• Tuy nhiên, quá thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày xác định Nguyễn Vương Hoàng P có nghiện chất ma túy, nhưng Nguyễn Vương Hoàng P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên Công an P1 đã lập biên bản hành vi vi phạm theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị Định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V ban hành Quyết định số: 305/QĐ-QLNN ngày 31/10/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• Đồng thời, Chủ tịch A, thị xã V ban hành văn bản số 08/ĐN - CNBB ngày 08/11/2024 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P.
• Ngày 11/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đã ban hành Văn bản số: 146/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vương Hoàng P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S.
• [2.2] Tại Công an P1, thị xã V, biên bản ghi lời khai ngày 23/10/2024 và bản tường trình ngày 23/10/2024, Nguyễn Vương Hoàng P thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Vương Hoàng P tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, vào ngày 21/7/2024 Nguyễn Vương Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đến ngày 26/7/2024 Công an P1, thị xã V đã ban hành Quyết định xử xử phạt vi phạm hành chính số 28/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Vương Hoàng P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 29/7/2024 của Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng, về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 29/7/2024, nhưng trong thời gian quản lý Nguyễn Vương Hoàng P vẫn còn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Nguyễn Vương Hoàng P thuộc tình tiết tăng nặng được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2022).
• [2.3] Xét thấy, Nguyễn Vương Hoàng P đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Nguyễn Vương Hoàng P có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Nguyễn Vương Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
• [2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại các Điều 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2022); Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy:

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã V; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Nguyễn Vương Hoàng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S đối với:

Nguyễn Vương Hoàng P, sinh ngày 20/8/1996; Nơi đăng ký thường trú: Khóm C, phường A, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Vương Hoàng P được vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 31/10/2024.
3. Nguyễn Vương Hoàng P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V phối hợp với Công an thị xã V đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.