QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hảo

Ngày 24 tháng 09 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết mở phiên họp số 67/2024/QĐ-TA, ngày 18 tháng 09 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Quách Văn H1. Giới tính: Nam. Sinh ngày 27/02/1993. Căn cước công dân số: [...] cấp ngày 09/05/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản hành chính về trật tự xã hội Bộ C. Tộc: Mường. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12. Nguyên quán: L - Hòa Bình. Hộ khẩu thường trú/Nơi cư trú hiện nay: xóm T, xã Q, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Nghề nghiệp: Lao động phổ thông. Con ông Quách Văn A và bà Bùi Thị Đ. Tiền án, tiền sự: Không. Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2. (Vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

• - Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim K – Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Hòa Bình. (Theo văn bản số: 466/LĐTBXH-TNXH, ngày 23/09/2024 về việc cử người đại diện tham gia phiên họp của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L);
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: Lê Xuân Trường - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quách Văn H1 là đối tượng sử dụng chất ma tuý thường xuyên, bản thân Quách Văn H1 đã thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy và nghiện chất ma túy từ năm 2020 đến nay bằng hình thức hít chất ma túy vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 28/08/2024, Công an xã Q có công văn đề nghị Trạm y tế xã Quyết Thắng xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Quách Văn H1. Theo kết quả của Trạm y tế xã Quyết Thắng và Thông báo ngày 28/08/2024 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Quách Văn H1 thì Quách Văn H1 kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Quách Văn H1 không đến UBND xã Q để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 04/09/2024, Công an xã Q lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đồng thời, lập hồ sơ đề nghị và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn H1.

Gia đình Quách Văn H1 xác nhận không đồng ý quản lý Quách Văn H1 trong thời gian làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 04/9/2024, Chủ UBND xã Q đã ra Quyết định số 156/QĐ-QLNN ngày 04/09/2024 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý Quách Văn H1 trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn H1. Tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – huyện L, tỉnh Hòa Bình. Thời gian đề nghị cai nghiện là từ 15 đến 18 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Về việc tuân thủ pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã tuân thủ đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật, cụ thể tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18 và Điều 21 Pháp lệnh trình thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022. Về đề nghị của cơ quan đề nghị xử lý hành chính đối với Quách Văn H1 là có căn cứ. Về mức thời gian đề nghị, để tạo điều kiện đủ bảo đảm cho Quách Văn H1 cai được nghiện, đề nghị Tòa án áp dụng mức thời gian cai nghiện là từ 18 đến 21 tháng.

Người bị đề nghị là Quách Văn H1 vắng mặt tại phiên họp do đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 nhưng đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và cam đoan thực hiện đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện L; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận: Quách Văn H1 nghiện chất ma túy từ năm 2020 đến nay bằng hình thức hít ma túy và đã sử dụng chất ma tuý nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện Quách Văn H1 không có nghề nghiệp ổn định, gia đình không thể quản lý, giáo dục; bản thân Quách Văn H1 không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Quách Văn H1 đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn H1 là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Quách Văn H1 có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

[3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Quách Văn H1 đã tự nguyện khai báo, có tinh thần hợp tác cai nghiện, bản thân không có tiền án, tiền sự. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Quách Văn H1 có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy mà vẫn đáp ứng được hoàn cảnh cụ thể của Quách Văn H1.

- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21; Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;

- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 04/09/2024 - ngày Quách Văn H1 bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.