QUYẾT ĐỊNH

Đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RG, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Thạch Sô Phép.
2. Thư ký: Bà Danh Thị Sà Ron.

Ngày 24 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố RG, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 58/2024/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2024 đối với:

• * Người bị đề nghị: Phạm Minh L, sinh ngày: 01/9/2006; Nghề nghiệp: không; Nơi đăng ký HKTT và chổ ở hiện nay: Tổ 17 đường NPK, phường VQ, thành phố RG, tỉnh Kiên Giang; Con ông Phạm Minh L và bà Hiệu Thị Khánh V.
• Vắng mặt tại phiên họp
• - Người đại diện theo pháp luật của Phạm Minh L là: Bà Hiệu Thị Khánh V, sinh năm: 1989 (có mặt).
• Địa chỉ: Tổ 17 đường NPK, phường VQ, thành phố RG, tỉnh Kiên Giang.
• - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Phạm Minh L: Luật sư Mai Hoàng Sơn, Văn phòng luật sư Phạm Văn Cần, thuộc Đoàn luật sư tỉnh Kiên Giang (có mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố RG, theo giấy ủy quyền số: 65/UQ-LĐTBXH ngày 02 tháng 7 năm 2024.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG: Bà Nguyễn Thị Kim Hồng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phạm Minh L là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine và có nơi cư trú ổn định. Ngày 26/4/2024 Phạm Minh L đã bị Công an phường VQ ra Quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. UBND phường VQ ra Quyết định số 07/QĐ-UBND, ngày 25/4/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm. Đến ngày 26/5/2024 Phạm Minh L lại tiếp tục bị Công an phường VQ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 08/QĐ-XPHC ngày 26/5/2024. Ngày 29/5/2024 Ủy ban phường VQ ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, thời gian từ ngày 28/5/2024 đến ngày 28/5/2025 nhưng đến ngày 06/6/2024 L bị lập biên bản hành chính về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy. Vào ngày 28/5/2024, theo Phiếu trả lời về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố RG đã xác định Phạm Minh L có nghiện ma túy, loại Methamphetamin. Quá trình làm việc L thừa nhận vào ngày 06/6/2024 L đã có hành vi sử dụng ma túy.

Ngày 20/5/2024 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố RG có văn bản số: 65/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố RG xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Phạm Minh L.

Tại phiên họp:

Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Minh L, thời hạn đề nghị áp dụng là 10 tháng.

Tại phiên họp bà Hiệu Thị Khánh Vân đại diện cho Phạm Minh L trình bày: Bà đồng ý cho L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố RG.

Tại phiên họp:

Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Phạm Minh L là luật sư Mai Hoàng Sơn có ý kiến như sau: thống nhất với việc đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG xét thấy đủ căn cứ đưa Phạm Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố RG chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về nội dung: Theo hồ sơ thể hiện Phạm Minh L là người nghiện ma túy và trong quá trình công an làm việc L thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine; lần thực hiện cuối hành vi vi phạm vào ngày 06/6/2024 và bị Công an phường Vĩnh Quang lập Biên bản vi phạm hành chính. Qua xét nghiệm kết quả cho thấy Phạm Minh L dương tính với loại Methamphetamine, là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 323, Nghị định 73, ngày 15/5/2018 của Chính phủ.

Phạm Minh L là người nghiện ma túy chưa đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý. Đối chiếu với quy định tại Điều 28, Điều 33, Điều 34 Luật Phòng chống ma tuý; Điều 50, 51, 52, 53 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Phạm Minh L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Phạm Minh L là người chưa đủ 18 tuổi nên chưa có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính theo quy định tại Điều 33. Bản thân đối tượng chưa nhận thức được ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là trái với quy định của pháp luật nên nhiều lần sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi sử dụng ma túy của Phạm Minh L đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Phạm Minh L đang bị cơ quan có thẩm quyền áp dụng nhiều hình thức xử lý như xử phạt vi phạm hành chính và đang trong thời gian áp dụng biện pháp tự cai nghiện; nhưng không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, qua đó cho thấy ý thức xem thường pháp luật nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố RG là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, L thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh L là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 28, Điều 33, Điều 34 Luật Phòng chống ma tuý; Điều 50, 51, 52, 53 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/03/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

1. Đưa người nghiện ma túy Phạm Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 10 (mười) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người đại diện theo pháp luật của Phạm Minh L bà Hiệu Thị Khánh Vân có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố RG, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố RG, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.