QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT –THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Ngọc Hạnh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.

Ngày 10 tháng 4 năm 2025, tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và điểm cầu thành phần trụ sở Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 61/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2025, đối với:

Nguyễn Vi K - sinh ngày: 09/8/1985. Giới tính: Nam.

Căn cước công dân số: [...], nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi cư trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 4/12.

Nghề nghiệp: không.

Tiền án: không.

Tiền sự: 01 lần. Ngày 14/7/2024 bị Công an phường B, quận Thốt Nốt xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, chưa đóng phạt.

Con ông Nguyễn Văn Vện (đã chết) và bà Trần Thị Huệ (71 tuổi).

(Vắng mặt, không lý do)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Ông Đinh Công Đức – Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường B, theo Văn bản ủy quyền số 09/CV-CAP ngày 07/4/2025 của Công an phường B. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Bà Phạm Ngọc Chi – Kiểm sát viên. Có mặt

NHẬN THẤY:

Đối tượng Nguyễn Vi K bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ra Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 10/7/2024 Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 10/7/2024. Đến ngày 21/01/2025, do nghi vấn Nguyễn Vi K có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B tiến hành mời K đến trụ sở Công an phường B để tiến hành xét nghiệm nước tiểu kiểm tra các chất ma túy trong cơ thể đối với K, kết quả K dương tính với chất ma túy. (Bút lục 08)

Tại Biên bản ghi lời khai ngày 21/01/2025 của Công an phường B và tại Bản tường trình ngày 06/02/2025 của Nguyễn Vi K khai nhận K bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2015, sử dụng được một thời gian thì ngưng, sau đó sử dụng lại ma túy từ năm 2023 cho đến nay, do đã bị nghiện ma túy nên ngày nào K cũng sử dụng ma túy, một ngày K sử dụng ma túy một lần, một lần K mua từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng ma túy để sử dụng và lần gần nhất K sử dụng ma túy là vào ngày 20/01/2025. Loại ma tuý sử dụng là ma tuý đá, hình thức là hít.

Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường B ngày 24/01/2025 (Bút lục 11) xác định Nguyễn Vi K có nghiện ma túy (ma tuý đá). Đồng thời, Công an phường có tiến hành giải thích và hướng dẫn K thực hiện đi đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày 24/01/2025).

Đến ngày 06/02/2025 Nguyễn Vi K xác nhận do không có điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện vì hoàn cảnh khó khăn, bản thân đã nghiện ma tuý nên K từ chối không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nghiện. (Bút lục 13)

Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 06/02/2025 về việc đối tượng Nguyễn Vi K không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vì vậy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B đã ban hành Thông báo số 17/TB-UBND ngày 06/02/2025 về việc lập hồ sơ và Quyết định số 23/QĐ-QLNN ngày 06/02/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K.

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước (Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025), ngày 27/3/2025 Trưởng Công an phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 80/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vi K, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hậu Giang, địa chỉ số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt trình bày: Nguyễn Vi K là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, quá trình xử lý đối tượng, K không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của K đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hậu Giang thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Xét đề nghị Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt là phù hợp nên đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt chấp nhận đề nghị của Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vi K thời hạn từ từ 15 tháng đến 18 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Người bị đề nghị Nguyễn Vi K vắng mặt tại phiên họp không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Vi K là phù hợp.

chính:

[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Nguyễn Vi K là người trên 18 tuổi. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/01/2025 của Trạm y tế phường B xác định K có nghiện ma túy. Đồng thời, căn cứ vào Biên bản vi phạm về việc đối tượng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 06/02/2025 của Ủy ban nhân dân phường B thì K thuộc đối tượng bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Luật xử lý vi phạm hành chính).

Cơ quan đề nghị là Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/01/2025 của Trạm y tế phường B kết luận K có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm số 11/BB-VPHC ngày 06/02/2025 của Ủy ban nhân dân phường B về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Vi K cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Xét đề nghị của Công an nhân dân phường B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Nguyễn Vi K là đối tượng nghiện ma tuý, có sức khỏe nhưng không biết phấn đấu sống tốt, sớm tiêm nhiễm thói hư tật xấu, mặc dù đã được chính quyền địa phương nhắc nhở, giáo dục và hướng dẫn đi đăng ký cai nghiện để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng K không đăng ký cai nghiện tự nguyện do hoàn cảnh khó khăn. Ngoài ra trong thời gian bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với K là không khả thi. Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Công an nhân dân phường B cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để K có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6] Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lời phát biểu của Kiểm sát viên như trên là có cơ sở, phù hợp pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng: Các Điều 6, 95, 96, 103 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 28, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Các Điều 7, 8 và 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vi K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hậu Giang.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Vi K có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.

Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân phường B, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ; Cơ quan tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Vi K có trách nhiệm thi hành quyết định này.

6