QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phan Việt T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn.

Ngày 15 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 64/QĐ-TA ngày 27 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên Trần Minh T1

Giới tính: N.

Tên gọi khác: không.

Sinh năm 1998.

CCCD số: [...]; nơi cấp: Cục cảnh sát

Dân tộc: kinh.

Tôn giáo: không.

Trình độ văn hóa: 11/12.

Nguyên quán: T, T, Cần Thơ.

Hộ khẩu thường trú: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Chỗ ở hiện nay: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Nghề nghiệp: không.

Tiền án: không

Tiền sự: có 02 tiền sự.

Lần 01 ngày 09/6/2020, sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành là 20 tháng theo quyết định số 40/QĐ-TA ngày 08 tháng 7 năm 2020. Chấp hành xong ngày 05/11/2021.

Lần 02, ngày 15/9/2023, sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ phạt 1.500.000đ theo quyết định số 25377/QĐ ngày 25/9/2023.

Con ông Trần Tấn T2 và bà Nguyễn Thị Cẩm H.

Trần Minh T1 có mặt tại phiên họp

Có sự tham gia của:

2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T: ông Bùi Tấn Đ – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (Văn bản ủy quyền số 65/UQ-PLĐTBXH ngày 27 tháng 5 năm 2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: bà Nguyễn Thị S – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào ngày 17/4/2024 Công an phường T nghi vấn Trần Minh T1 sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành kiểm tra test nhanh ma túy đối với T1, kết quả que test xuất hiện 01 vạch màu hồng, căn cứ vào kết quả trên kết luận Trần Minh T1 dương tính với chất ma túy trong cơ thể.

Cùng ngày 17/4/2024 Trần Minh T1 có đơn xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/4/2024 của Trạm y tế phường T thể hiện kết quả T1 nghiện ma túy methamphetamine.

Quá trình làm việc tại Biên bản làm việc ngày 17/4/2024 của Công an phường T và Bản tường trình ngày 17/4/2024 của Trần Minh T1 thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2017 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, mỗi ngày sử dụng 01 lần, lần gần đây nhất sử dụng ma túy là ngày 17/4/2024. Đến ngày 21/4/2024 cơ quan Công an thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T cho T1 biết kết quả để T1 đăng ký cai nghiện tự nguyện. Đến ngày 02/5/2024 T1 từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Ủy ban nhân dân phường T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T1 ngày 02/5/2024 về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 02/5/2024, Ủy ban nhân dân phường T ra Thông báo số 33/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1. Đến ngày 07/5/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra văn bản Đề nghị số 13/ĐN-UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh T1 theo quy định pháp luật.

Ngày 23/5/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 60/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh T1, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày:

Trần Minh T1 là người nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T1 đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Minh T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

3

Người bị đề nghị Trần Minh T1 vắng mặt không rõ lý do

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị đề nghị đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh T1 thời hạn là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Người bị đề nghị Trần Minh T1 vắng mặt tại phiên họp. Khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), nên Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với Trần Minh T1 là phù hợp.

[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trần Minh T1 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 17/4/2024. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/4/2024 của Trạm y tế phường T xác định T1 nghiện ma túy, theo kết quả trên thì T1 phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên T1 không đăng ký cai nghiện tự nguyên. Do đó, Thông thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/4/2024 của Trạm y tế phường T kết luận T1 nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm số 09/BB-VPHC ngày 02/5/2024 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1 vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Trần Minh T1 cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ

4

quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Xét đề nghị của phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Trần Minh T1 là đối tượng sử dụng ma tuý. Mặc dù T1 đã bị áp dụng biện pháp xử lý phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đang được chính quyền địa phương ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú, đã được giáo dục, giúp đỡ để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng trong thời gian quản lý T1 vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện mà còn tái nghiện sử dụng trái phép chất ma túy. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại đối với T1 là không khả thi.

Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để T1 có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Lời phát biểu của Kiểm sát viên như trên là có cơ sở, phù hợp pháp luật.

Vì các lẽ trên, Áp dụng:

Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Trần Minh T1 có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định pháp luật.
4. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.