QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.

Ngày 19 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 59/QĐ-TA ngày 05 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Tống Trường A (Tên gọi khác: Đen); Giới tính: Nam;

Sinh ngày 01/01/1993

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 5/12;

Quê quán: Bạc Liêu;

Nghề nghiệp: Không;

Nơi cư trú: Số A, ấp C, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu,

Tiền án: Không;

Tiền sự: Ngày 08/4/2021 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 22 tháng; Chấp hành xong ngày 28/12/2022;

Con ông Tống Bảo T và con bà Thạch Thị Thu H.

(Tống Trường A vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 04/3/2024, Công an xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Tống Trường A làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 04/3/2024 Tống Trường A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, lần gần nhất sử dụng là vào ngày 03/3/2024 tại ấp Công Điền, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Theo kết quả xét nghiệm ma túy và tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 04/3/2024 của Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu thể hiện Tống Trường A có nghiện ma túy loại Morphine – Heroin - Opiates MOP. Công an xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Tống Trường A về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 02/4/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 60/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Tống Trường A và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

• Bà Cao Thảo Như đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 - 24 tháng.
• Người bị đề nghị Tống Trường A vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
• Ý kiến phát biểu của kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tính hợp pháp của hành vi, quyết định của Tòa án: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tống Trường A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

1. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt họp lệ Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Tống Trường A đến tham gia phiên họp nhưng Tống Trường A vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
2. Về thẩm quyền: Tống Trường A, có nơi cư trú ổn định tại thành phố Bạc Liêu; là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15.
3. Về thời hiệu: Tống Trường A khai nhận lần gần nhất Tống Trường A sử dụng ma túy là vào ngày 03/3/2024; Tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020 đối với Tống Trường A.
4. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A:

   Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu xác định Tống Trường A có nghiện ma túy với chất Morphine – Heroin - Opiates MOP. Bản thân Tống Trường A thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 03/3/2024 tại ấp Công Điền, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.

   Tống Trường A đã trên 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, nên Tống Trường A là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại khoản 1 Điều 49 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.

   Ngày 01/4/2024, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B ban hành văn bản đề nghị số 05/UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A và đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 02/4/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành đề nghị số 60/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

   Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020), các Điều 40, 41, 42, 43 Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.

5. Tống Trường A biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Tống Trường A đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Bản thân Tống Trường A, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, Tống Trường A không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy, để Tống Trường A có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Trường A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
6. Tình tiết giảm nhẹ: Tống Trường A được áp dụng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.
7. Tình tiết tăng nặng: Tống Trường A đã bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 22 tháng, đã chấp hành xong ngày 28/12/2022, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Cho nên, với lần sử dụng trái phép chất ma túy này thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Xét mức thời hạn áp dụng: Ngoài việc xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Tòa án còn xem xét đến thời gian mà Tống Trường A đã sử dụng ma túy từ năm 2015 để áp dụng thời gian cho phù hợp.

7. Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
8. Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Tống Trường A, sinh ngày 01/01/1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày Tống Trường A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Tống Trường A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.