QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Lê Hoàng Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Hồ Thị Kiều Trang

Ngày 26 tháng 9 năm 2024, tại Phòng họp trực tuyến Trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận; địa chỉ: 34 N, Phường A, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh và Cơ sở Cai nghiện Ma túy N; địa chỉ: Số A đường Đ, Ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 0062/2024/TLST-BPHC ngày 20 tháng 9 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 0062/2024/QĐ-TA ngày 23 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quốc T.

Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 13 tháng 12 năm 1985.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 3/12.

Nghề nghiệp: Không.

Thường trú: 72/19/33 Phan Đăng L, Phường E, Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Nhân thân:

Tòa án Thành phố Hồ Chí Minh xử Tù có thời hạn 3 năm theo bản án số 552/HSST ngày 11/06/2007 về tội cướp giật tài sản.

Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh xử Đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Bản án số 176/QĐ ngày 29/07/2015.

Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xử Đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 21 tháng theo Bản án số 261/QĐ ngày 12/07/2019.

Con ông: Nguyễn Tuấn P và bà: Bùi Thị Kim P1.

(Ông T có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Huy H – Chuyên viên Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận P (có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Lê Thị Lệ - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY

Theo biên bản vi phạm hành chính số 56/BB-VPHC ngày 22/7/2024 do Công an P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện: Ông Nguyễn Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai ông T, trong biên bản ghi lời khai thể hiện: Khoảng 13 giờ 50 ngày 22/07/2024, ông đang đi bộ lang thang đến trước số G P, Phường E, Quận P thì bị Cơ quan Công an kiểm tra, mời về trụ sở để làm việc. Tại Cơ quan Công an, ông bị thử test ma túy và có kể quả dương tính với M (dương tính với heroine). Ông sử dụng ma túy loại Heroine tại khu vực công viên H trên đường P, hình thức sử dụng ma túy là tiêm chích. Ông bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2006, loại ma túy tôi sử dụng là heroine, hình thức sử dụng ma túy là tiêm chích, đã đi cai nghiện nhiều lần nhưng vẫn tái nghiện.

Ngày 22/7/2024, Trưởng Công an P2, quận P ban hành Quyết định số 06/QĐ-TGN về việc Tạm giữ người theo thủ tục hành chính.

Ngày 24/7/2024, Cơ sở Cai nghiện ma túy N có văn bản xác định ông Nguyễn Quốc T nghiện ma túy, loại ma túy: Heroine.

Công an P2, quận P đã ban hành Thông báo số 06/TB-CAP.5 ngày 24/7/2024 và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông T biết, đồng thời hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông T không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 24/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, quận P ban hành Quyết định số 287/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông T. Đồng thời, Công an P2, quận P có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, quận P ban hành Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Ngày 24/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường E, quận P ban hành Quyết định số 288/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T. Tổ chức được giao quản lý là Cơ sở Cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Ngày 01/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường E, quận P lập biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC do ông T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Ngày 07/8/2024 Ủy ban nhân dân Phường E, quận P đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Ngày 16/9/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Tại phiên họp hôm nay:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P phát biểu ý kiến:
• Do ông Nguyễn Quốc T nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương đối với ông T trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc

tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quốc T.

Ông T xác nhận ông có sử dụng ma túy. Loại ma túy ông sử dụng là H1. Nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:

Ngày 16/9/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quốc T. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 56/BB-VPHC ngày 22/7/2024 do Công an P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập và Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 01/8/2024 do Ủy ban nhân dân Phường E, quận P lập thì ông Nguyễn Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ông T đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông T dương tính với ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 22/7/2024 ông T cũng xác nhận ông có sử dụng ma túy loại Heroin.

Công an P2, quận P đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông T biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân Phường E, quận P nhưng ông T không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Như vậy, lời khai của ông T tại phiên họp hôm nay cũng phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc.

Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh của Công an P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú của ông T thể hiện: Ông Nguyễn Quốc T, sinh năm 1985, thường trú 72/19/33 Phan Đăng L, Phường E, Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương. Hiện không có nơi ở nhất định.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở Cai nghiện ma túy Nhị Xuân lập ngày 24/7/2024 thể hiện ông T có nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin.

Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để giúp ông cai nghiện được ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quốc T.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
• - Ông Nguyễn Quốc T được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• - Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.